№ 3 (2022): Бизнес, менеджмент и право

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО, ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЕ ПРАВО, СЕМЕЙНОЕ ПРАВО

1. Белых В. С. Национальная экономическая безопасность России: внутренние и внешние угрозы

Аннотация: В статье автор рассуждает о комплексном характере угроз экономической безопасности нашей страны. Автор предлагает свое видение угроз, разделяя их на внутренние и внешние.

Так, внутренними могут выступать такие угрозы как деформированность структуры российской экономики, где основным направлением является топливно-энергетический комплекс, в то время как промышленная отрасль явно отстает, высокая степень физического и морального износа основных производственных фондов российских предприятий, увеличение имущественной дифференциации населения и повышение уровня бедности, коррупция.

К внешним угрозам, по мнению автора, относятся мировая пандемия коронавируса, от последствий которого пострадала не только Россия, но и крупнейшие экономики мира, экономические санкции, принятые против России рядом стран мира, следствием которых стало обрушение цен на нефть и газ.

В завершение автор рассуждает о новом бренде – цифровой экономике, доля которой в ВВП ряде развитых стран достигает до 12 %, при этом оставаясь в России на уровне ниже 1 %. Между тем, по замечанию автора, одна из задач государства – не потерять свой суверенитет в эпоху цифровизации.

Ключевые слова: национальная безопасность, структура экономики, основные производственные фонды, коррупция, санкции, пандемия

 2. Семякин М. Н. Современная правовая политика России в сфере обеспечения прав субъектов предпринимательства в условиях экономических санкций

Аннотация: В статье рассмотрена правовая политика в сфере обеспечения прав субъектов предпринимательства как часть правовой политики РФ в условиях экономических санкций. Автором приведен целый ряд «точечных» антисанкционных мер, принятых РФ, в частности, запрет на проведение различного рода контрольных, надзорных действий, применение ряда административных санкций к хозяйствующим субъектам, временное освобождение граждан от уплаты налога на доход, полученный в виде процентов на вклады на депозитных банковских счетах, установление шестимесячного моратория на банкротство и иные.

Автором дана общая характеристика предпринимательско-правовой политики и рассмотрены ее отдельные направления. Рассмотрена такая антисанкционная мера, как внешнее управление предприятиями иностранных компаний, недобросовестно прекративших свою деятельность в РФ, и имеющих важное значение для экономики РФ. Уделено внимание «параллельному импорту» товаров в РФ, проанализирован имеющийся ранее (до введения экономических санкций) правовой режим «паралелльного импорта» в РФ и странах Евразийского экономического союза. В завершение автором отмечено о необходимости объединения усилий России и стран Евразийского пространства по региональной интеграции законодательства и экономическому развитию.

Ключевые слова: предпринимательство, политика, право, внешнее управление, параллельный импорт, евразийский экономический союз

3. Понкин И. В., Дегтярев М. В. Право настоящего и будущего: понятие, функционал и потенциал смартконтракта

Аннотация: В связи с принятием в России Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 258-ФЗ «Об экспериментальных правовых режимах в сфере цифровых инноваций в Российской Федерации» и Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 247- ФЗ «Об обязательных требованиях в Российской Федерации» (ст.13 «Экспериментальный правовой режим») актуализировалась тема экспериментального законодательства. Одновременно все большее значение приобретают экспериментальные регуляторные проекты в сфере запуска и применения смарт-контрактов. Настоящая статья посвящена исследованию и объяснению понятия, природы, функционала, потенциала и онтологии смарт-контрактов. Авторы дают обзор ряда референтных российских актов. В статье обозначено видовое многообразие смарт-контрактов по основаниям природы и функционала. В статье объяснены общее понятие и природа смарт-контракта как гражданско-правового договора, а также общее понятие и природа смарт-контракта как онтологического инструмента среды цифровой валюты. В статье изложены существенные признаки правового смарт-контракта, онтологически существующего в автоматизированной и основанной на коде (цифровизированной) правовой реальности. Авторы отмечают некоторые существующие проблемы задействования смарт-контрактов и обеспечения их безопасности. Эмпирической основой исследования явились законодательство и официальные документы (в том числе документы стратегического планирования) Германии, Испании, Италии, Китая, Нидерландов, Португалии, России, США, Финляндии, Франции, Швейцарии, Южной Кореи, Японии.

Ключевые слова: смарт-контракт, регуляторные технологии, цифровые технологии, концепт наилучшего регулирования, experimental legislation, экспериментальное законодательство, инновационные публично-правовые режимы

4. Звездина Т. М. Цифровая платформа как бизнесмодель: гражданскоправовые аспекты деятельности

Аннотация: Автор на основе анализа норм права и научной дискуссии рассуждает об одном из направлений цифровой экономики – онлайн потребление (интернет-рынок), которое чаще всего происходит через специализированные электронные платформы. В статье автор описывает экономическую, техническую и юридическую специфику предпринимательской деятельности, реализуемой с использованием цифровых платформ. Автор анализирует место цифровых платформ в структуре существующих отраслей хозяйствования и приходит к выводу о неуниверсальности такого способа ведения предпринимательской деятельности. Делается акцент на проблемах гражданско-правового регулирования трехсторонних отношений, возникающих между операторами платформ (владельцами агрегаторов), предпринимателями и потребителями товаров (услуг), реализуемых в процессе электронной коммерции, анализируются научные точки зрения о правовой квалификации договоров, заключаемых на цифровых платформах. В статье затрагиваются вопросы правового статуса оператора платформы (владельца агрегатора) и его ответственности за нарушение договорных обязательств стороной сделки электронной коммерции, а также за причинение вреда потребителям, приводятся рассуждения о положительном опыте правового регулирования рассматриваемой сферы в КНР, делаются выводы о необходимости совершенствования отечественного правового регулирования цифровых технологических онлайн платформ.

Ключевые слова: цифровая экономика, цифровая платформа, оператор платформы, владелец агрегатора, электронная коммерция, защита прав потребителей

ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ

5. Шафир А. М. Единый энергетический фонд Российской Федерации как основа энергетической безопасности страны

Аннотация: Важнейшим экономическим и юридическим инструментом для решения задач, поставленных утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 13 мая 2019 г. №216 Доктриной энергетической безопасности, может стать создание в Российской Федерации Единого энергетического фонда РФ (ЕЭФ РФ).

Концепция формирования единого энергетического фонда как имущественного экономико-правового образования впервые была в общем виде сформулирована в 90-х годах прошлого века применительно к сложившейся в СССР системе управления топливно-энергетическим комплексом (далее – ТЭК) страны и разрабатываемым в СССР топливно-энергетическим балансам (ТЭБ).

Несмотря на то, что настоящее время действующее законодательство рассматривает ТЭБ в основном как документы рекомендательного характера, объективные факторы, на основе которых были сделаны вышеизложенные выводы, существовали и продолжают существовать, ибо в их основе лежат базисные технико-технологические и обусловленные ими экономические характеристики процессов производства и потребления энергоресурсов.

Объективная специфика ТЭК находит в составляемых в отрасли топливно-энергетических балансах, которые можно характеризовать в качестве экономико-правовой формы организации и регламентации технико-технологического процесса перехода энергоресурса как материальной формы в энергию как работу. Топливно-энергетические балансы, в свою очередь, являются основой формирования энергофондов тех или иных субъектов хозяйствования.

В Российской Федерации имеется тенденция для формирования Единого энергетического фонда РФ и аналогичных ему энергофондов других субъектов как организационно-экономической структуры, функционирующей в форме топливноэнергетических балансов, составляемых и утверждаемых на различных объектном и субъектном уровнях.

Энергетические фонды на современном этапе развития законодательства – это находящийся в стадии формирования правовой институт, опосредствующий экономические отношения, возникающие в результате составления, принятия и исполнения топливно-энергетических балансов производства, распределения и потребления энергоресурсов на различных субъектных уровнях (общероссийском, региональном, предпринимательском), топливно-энергетические балансы являются экономико-правовой формой существования энергетических фондов.

Имеющееся в сфере энергетики тесное переплетение публично-правовых (внерыночных) и частноправовых (рыночных) отношений, обусловленное как спецификой производства – передачи – потребления – управления энергоресурсов, так и спецификой опосредствуемых ими технико-технологических и экономических отношений, объективно требует наличия правового механизма согласования этих разнородных отношений, коим в идеале может стать энергетическое право как отрасль, важную составную часть которой должны занять нормы об энергетической безопасности.

Глубинными признаками энергетического права как комплексной отрасли, являются органическое переплетение отношений равенства с отношениями власти и подчинения.

Аргументом, обосновывающим концепцию существования энергетического права как самостоятельной отрасли права, является идея энергофондов, особенно Единого энергетического фонда РФ в качестве основы формирования и функционирования энергетического права.

Ключевые слова: energy security doctrine, Unified Energy Fund of the Russian Federation (UEF RF), Fuel and Energy Balances, Energy Law, Synergy Effect.доктрина энергетической безопасности, Единый энергетический фонд Российской федерации (ЕЭФ РФ), Топливно-энергетические балансы, Энергетическое право, Синергетический эффект

ИСТОРИЧЕСКИЕ ОЧЕРКИ

6. Калинина А. В., Светлакова А. С. К вопросу о формировании профессорско- преподавательского состава юридического факультета иркутского государственного университета (1918 г. - конец 1920- х гг.)

Аннотация: На основе анализа широкого круга источников, изучения архивных документов, в статье освещаются первые годы работы юридического факультета Иркутского государственного университета (ИГУ). Открытый в 1918 г. юридический факультет ИГУ являлся структурой, из которой после многочисленных преобразований был выделен Сибирский институт советского права (впоследствии – Свердловский правовой институт, Свердловский юридический институт, Уральская государственная юридическая академия, Уральский государственный юридический университет имени В.Ф. Яковлева).

Автор показывает проблемы обеспечения юридического факультета профессорско-преподавательскими кадрами, финансовые и иные проблемы, затронувшие факультет в различные периоды его становления. Отмечена большая роль ректоров ИГУ в развитии юридического факультета: М.М. Рубинштейна, Н.Д. Бушмакина.

В работе ярко представлены биографии первых профессоров юридического факультета ИГУ, благодаря которым за короткий промежуток времени удалось поднять факультет на высокий уровень юридического образования: В. П. Доманжо – первого декана юридического факультата, М.М. Агаркова – заведующего кафедрой торгового права, Г.Ю. Маннса – декана факультета права и местного хозяйства, С.С. Покровского – ординарного профессора по кафедре истории римского права, исполняющего должность ординарного профессора по кафедре истории русского права.

Ключевые слова: Иркутский государственный университет, УрГЮУ имени В. Ф. Яковлева, юридическое образование, юридическая наука, профессорско-преподавательский состав, В. П. Доманжо, М. М. Агарков, С. П. Покровский, Г. Ю. Маннс