Архивы

• 

  Бизнес, менеджмент и право

  № 3 (2024)

  НОВОСТИ НАУКИ И БИЗНЕСА

  Результаты работы Лаборатории цифрового права Уральского государственного юридического университета имени В.Ф. Яковлева за 2023-2024 г.

  Поздравление с юбилеем Андреева В. К.

   

  ТЕОРИЯ ПРАВА И ГОСУДАРСТВА

   

  Кашанина Т.В. Алгоритм юридического документа

   

  Аннотация. Статья посвящена понятию, особенностям и видам юридических документов. Проводится мысль, что создание любого юридического документа должно подчиняться единому алгоритму, т.е. представлять собой ряд последовательных шагов. Это важно для того, чтобы гарантировать права тех, кому юридические документы адресованы, и обеспечивать их результативность, а также ис пользовать цифровые технологии при их подготовке и реализации. Излагаются основные правила написания юридических документов (касающиеся их содержания, логики, структуры и языка).

   

  Ключевые слова: юридическая техника, юридический документ, виды юридических документов, содержательные правила, логические правила, структурные правила, языковые правила.

   

  ПУБЛИЧНОЕ ПРАВО

   

  Белых С.В. Институт конституционных основ предпринимательской деятельности: понятие, содержание

   

  Аннотация: Становление и развитие рыночного, предпринимательского законодательства в Российской Федерации (РФ), появление правовых позиций Конституционного Суда РФ в данной сфере способствует принятию различных комплексных актов, затрагивающих права и интересы субъектов права. В связи с чем, в правовой литературе все случаи возникновения новых правовых институтов сведены к двум: 1) распространение правовой регламентации на те общественные отношения, которые ранее не были урегулированы нормами права; 2) отпочкование от одной или нескольких отраслей права взаимосвязанной совокупности правовых норм, регламентирующих отдельные виды общественных отношений и приобретающих в силу этого особые юридические свойства. Вместе с тем вопрос о том, каким образом возникают и формируются новые отрасли, подотрасли и институты, остается недостаточно исследованным в теоретическом плане. Не менее значимым представляется вопрос, когда и почему есть основания считать, что сформулирована новая отрасль или возник новый институт права'.

  В статье рассматриваются такие категории как институт, правовой институт, конституционный институт и институт конституцион-ного права. Автором предлагается понятие института конституционных основ предпринимательской деятельности как комплексного института российского права, соединяющего нормы конституционного права и значительного числа норм иных отраслей российского права, нацеленный на закрепление конституционных принципов предпринимательской деятельности, законодательства РФ о пред-принимательской деятельности, разграничения правотворческой компетенции в сфере законодательного регулирования предпринимательской деятельности, правоприменительного обеспечения конституционных принципов предпринимательства. Также раскрываются в публикации цели, функции и содержание данного института.

   

  Ключевые слова: Правовой институт, предмет конституционного права, институт конституционного права, конституционный институт, системы институтов конституционного права, комплексные и межотраслевые правовые институты, предметы ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации в сфере законодательного регулирования предпринимательской деятельности, основные направления взаимодействия конституционных и иных норм, институт конституционных основ предпринимательской деятельности.

   

   

  ГРАЖДАНСКОЕ И ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЕ ПРАВО

   

  Бублик В.А., Белых В.С. Понятие и виды государственного участия в акционерных обществах.

   

  Аннотация: в статье рассматриваются актуальные вопросы, связанные с государственным участием в акционерных обществах. Отмечается, что публичные образования (государство, субъекты РФ) могут участвовать в гражданских правоотношениях не только непосредственно, но и с помощью создаваемых им юридических лиц, такое участие принято называть опосредованным (косвенным).

  Авторы статьи обращают внимание на то обстоятельство, что публичные образования, равно органы государственной и местной власти не могут заниматься предпринимательской деятельностью, хотя данное утверждение иногда оспаривается в юридической литературе. Вывод о невозможности публичных образований заниматься предпринимательской деятельностью вытекает из положений Конституции РФ. С учетом анализа хозяйственной и судебной практики сформулировано определение понятия «компании с государственным участием». К ним относятся коммерческие организации, созданные в организационно-правовых формах акционерного общества и общества с ограниченной ответственностью, акционером (участником) которых выступает Российская Федерация и (или) субъект Российской Федерации. Далее, в статье рассматриваются такие вопросы как специальное правило («золотая акция»), бюджетные инвестиции, косвенное участие, выморочное имущество.

   

  Ключевые слова: государственное участие, публичные образования, публичная собственность, акционерные общества, прямое участие, косвенное участие, специальные правила («золотая акция»), бюджетные инвестирования.

   

  Панова А.С. Правовое регулирование корпоративных стандартов

   

  Аннотация: Статья посвящена рассмотрению правовых вопросов корпоративной стандартизации. Отмечается, что термин «корпоративный стандарт» не закреплен в российском законодательстве, в российском правовом поле не сформирован строгий понятийный аппарат в области корпоративной стандартизации. Анализируется соотношение правовых понятий «кодексы корпоративного управления (корпоративного поведения, деловой этики т.п.)» и «корпоративные стандарты». Рассматривается понятие и правовая природа корпоративного стандарта. Особое внимание уделяется рассмотрению современного состояния и особенностей корпоративных стандартов предприятий реального сектора экономики. Сделаны выводы о том, что на сегодняшний день существует недостаточность правового регулирования корпоративной стандартизации. В определенных случаях корпоративные стандарты призваны содействовать охране публичных интересов. Возможность регистрации стандартов компаний в Федеральном информационном фонде стандартов следует расценивать как позитивный шаг в развитии национальной экономики. Рассматривается новое направление в стандартизации – Умные (SMART) стандарты. Отмечается, что особенностями SMART-стандарта является то, что он обладает специфическими видами содержания и информационной структурой, для него характерна особая информационная среда функционирования. Сделан вывод о том, что несмотря на усиливающееся внимание к корпоративным стандартам со стороны бизнеса и государства, развитие корпоративной стандартизации в нашей стране находится на начальном этапе.

   

  Ключевые слова: корпоративная стандартизация, правовое регулирование, корпоративный стандарт, стандарт организации, SMART-стандарт, предпринимательская деятельность, предприятия реального сектора экономики.

   

  Федотов Д. В. К вопросу о разграничении зачёта и сальдирования

   

  Аннотация: В статье анализируются предлагаемые в литературе критерии разграничения между зачетом встречных однородных требований и сальдированием. Обосновывается, что сальдирование нельзя считать «автоматическим зачётом», так как совершение зачёта представляет собой сделку, влекущую прекращение встречных однородных требований, в то время как сальдирование является не сделкой, а юридическим последствием тех или иных юридических фактов. В отличие от зачёта в случае сальдирования встречные однородные требования отсутствуют, а само сальдирование представляет собой математическую операцию подсчёта размера обязан-ности одной из сторон обязательства. Сальдирование происходит в силу закона, и его совершение не может быть поставлено в зависимость от волеизъявления ни одной из сторон.

   

  Ключевые слова: зачёт, автоматический зачёт, сальдирование, встречные однородные требования, волеизъявление.

   

  Косьяненко Е. М. Регулирование риска утраты исключительного права на ноу-хау

   

  Аннотация: Статья посвящена правовому анализу процесса охраны нематериальных активов в виде секретов производства (ноу-хау) и иных конфиденциальных данных в конкурентной среде, вопросам установления допустимого уровня раскрытия информации, который сможет гарантировать интересы правообладателей, пользователей, государства и общества. В законодательстве наблюдается не-которая несогласованность режимов конфиденциальности информации, входящей в секреты производства и пробел в регулировании содержательных границ действия исключительного права на ноу-хау. В связи с этим правообладатели объекта интеллектуальной собственности сдержаны в использовании и распоряжении своим имущественным правом. Риски утраты прав могут возникать не только вследствие действий конкурентов, но и в результате неосмотрительности правообладателей. Целью исследования является изучение контролирующего поведения правообладателей ноу-хау, позволяющего исполнять обязательства и требования уполномоченных лиц государственных органов, на примере Федеральной антимонопольной службы РФ, без опасений утраты исключительного права и объекта охраны. Выводы, сформулированные в статье, позволят представителям бизнеса координировать выполнение работниками правообладателей задач сохранения своих секретных инновационных технологий, дающих преимущества на конкурентных рынках в том числе при запросах контрольно-надзорных органов и внедрении продукции в гражданский оборот.

   

  Ключевые слова: интеллектуальная собственность, нематериальный актив, конфиденциальность, ноу-хау, секрет производства, фактическая монополия, конкуренция.

   

  Звездина Т. М., Слободянюк А. С. Двойной косвенный иск как инструмент обеспечения интересов контролирующих лиц и бенефициаров

   

  Аннотация: Изменяющееся в процессе развития экономических отношений предпринимательское законодательство, которому характерно такое свойство, как адаптивность и гибкость правовых норм, опосредует тенденцию к усложнению системы организации крупного бизнеса, в которую может быть вовлечено от нескольких до большого количества юридических лиц. В подобной ситуации возможны проблемы, связанные с управляемостью такой системы и сохранением контроля над решениями корпораций и их акти-вами, т.к. зачастую происходит «отдаление» контролирующих лиц и лиц, извлекающих прибыль по результатам деятельности корпораций - бенефициаров от юридически значимого статуса прямого участника (члена) корпорации. Такое «отдаление» затрудняет доступ вышеуказанных лиц к правам участия (членства) и, как следствие, выносит на юридическую повестку вопрос обеспечения их интересов инструментами, основанными на праве участия (членства), где особое положение занимают процессуальные средства защиты. Особое внимания заслуживают двойные косвенные иски, благодаря которым контролирующие лица и бенефициары слож-ноструктурированных систем корпораций, связанных между собой не только отношениями многоуровневого участия (членства), но и договорными конструкциями и экономическими связями, должны получить в свой арсенал процессуальные инструменты обеспечения своих интересов. В настоящей статье предпринята попытка разобраться с особенностями реализации такого, на первый взгляд специфичного, но в то же время, по нашему мнению, необходимого и ожидаемого инструмента обеспечения прав контроли-рующих лиц и бенефициаров как двойной косвенный иск, проанализировать нормативную базу и судебную практику - как основ для становления данного института.

   

  Ключевые слова: двойной косвенный иск, косвенный иск, контролирующее лицо, бенефициар, контроль над корпорацией, корпоративный контроль

   

  Аминов Е. Р. Некоторые вопросы применения императивных норм арбитражными судами РФ при рассмотрении дел с участием иностранных юридических лиц

   

  Аннотация: В статье рассматриваются некоторые проблемы применения императивных норм арбитражными судами РФ при рассмотрении дел с участием иностранных юридических лиц. Подчеркивается, что существование таких норм в отдельных отраслях российского законодательства значительным образом оказывает влияние на правоприменение в сфере предпринимательской деятельности, связан-ной со сферой внешней торговли. Сделан вывод о том, что это объяснимо не только особой геополитической ситуацией в мире, но и не-обходимостью обеспечения государственного воздействия на значимые для общества отношения в целях защиты граждан РФ и россий-ских юридических лиц от нежелательных с точки зрения российского правопорядка последствий применения норм иностранного права.

  Автор обращает внимание на такие тенденции в современной судебной практике, как многократное увеличения дел, в которых такие нормы применяются, а также на расширение сферы действия норм непосредственного применения. Приводятся примеры из практики арбитражных судов РФ. В итоге, сделан вывод о необходимости подробного изучения содержания норм непосредственного применения, их назначения на современном этапе развития международного частного права применительно к отдельным видам правоотношений.

   

  Ключевые слова: международное частное право, императивные нормы, арбитражные суды, иностранные юридические лица, внешне-экономическая деятельность, безопасность.

   

  ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЕ, ЗЕМЕЛЬНОЕ, ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ ПРАВО

   

  Вагина О. В. Альтернативные способы защиты прав обладателей земельных участков, обремененных зонами с особыми условиями использования территории

   

  Аннотация: автором в статье рассматривается достаточна актуальная проблема, связанная с защитой прав собственников земельных участков, которые попали в зоны с особыми условиями использования территорий (далее - ЗОУИТ). Релевантная судебная практика позволяет констатировать, что правообладатели земельных участков в силу современного правового регулирования практически лишены возможности взыскать убытки от ЗОУИТ, так как нормативно-правовые акты, которые привносят регуляторику по тому или иному виду ЗОУИТ приняты позже, чем норма, которая позволяет взыскания подобного рода убытков. Однако анализ действующего законодательства позволил выявить альтернативы для защиты прав собственников земельных участков, которые могут воспользоваться требованием о выкупе своего объекта недвижимости, который попал в ЗОУИТ либо так называемой «амнистией» в ЗОУИТ.

   

  Ключевые слова: собственность на земельные участки, ограничение прав собственников земельных участков, зоны с особыми условиями использования территории, возмещение убытков, выкуп земельных участков

   

  Гаевская Е. Ю. Особенности обеспечения экологической безопасности при эксплуатации автомобильного транспорта

   

  Аннотация: в научной статье рассматриваются актуальные вопросы обеспечения экологической безопасности транспортной сферы.

  Автором акцентируется внимание на экологических требования при производстве и эксплуатации автомобильных транспортных средств как источников повышенного негативного воздействия на окружающую среду. Определяются группы проблемных аспектов, требующих законодательного и организационно-правового решения. Анализируя экологическую безопасность транспортной сферы, автор отмечает необходимость обеспечения и экологичности транспортной инфраструктуры. В качестве индикативных показателей экологической опасности автомобильного транспорта в статье определяются такие показатели как химическая и токсическая безо-пасность. Увеличение масштабов негативного воздействия на окружающую среду подтверждается статистическими данными, отражающими интенсификацию развития автомобилизации и увеличение количества объектов транспортной инфраструктуры. Вопросы обеспечения экологической безопасности автотранспортных средств анализируются в контексте «зеленой» политической повестки и Стратегии развития автомобильной промышленности РФ до 2035 года. Уделяется также внимание вопросам утилизации транспортных средств, их отдельных деталей и автомобильных шин.

   

  Ключевые слова: экологическая безопасность, автомобильный транспорт, экологические проблемы, выбросы, окружающая среда.

   

  ОБРАЗОВАНИЕ И ПРАВО

   

  Калашников И. Ж. Особенности проявления некоторых правовых коллизий в образовательном праве

   

  Аннотация: В данной статье рассматриваются отдельные проблемы несоответствия некоторых положений образовательного права логике четкой трактовки действия законодательства в системе образования. Основанием для искажения, и несоответствия эталону проявления демократической основы становится индивидуальная правосубъектность, которая на либеральной основе рассматривает-ся как категорически идеальная правовая категория, при этом нарушается правосубъектность других членов сообщества. На примере некоторых положений Федерального закона от 29.12. 2012 Nº 273 «Об образовании в Российской Федерации», а также других нор-мативно-правовых актов, касающихся системы образования России, рассмотрены отдельные, самые контрастные коллизии в системе образования, в плоскости образовательного права: 1. в рамках инклюзивного образования прослеживается невозможность проходить ПМПк обучающемуся, имеющего явные признаки ОВ3, из-за несогласия его законного представителя, что может как следствие привести к дисгармоничному развитию этого ребенка или его смерти, а также само его заболевание может создавать проблемы для окружа-ющих (помехи в системе обучения для других учеников, личная безопасность окружающих при наличии у нарушающего права других псиатрических заболеваниях, имеющих агрессивный вектор направленности в социальном поведении); 2. сама процедура отчисления из школы обучающегося, имеющего явные признаки асоциального поведения, заблокирована условиями достижения определенного возраста (с 15 лет), и из-за необходимости получения согласия от законных представителей и территориальной комиссии по правам ребенка, что усложняет такой формальный процесс отчисления реализовать на практике; 3. согласно конституционной обязанности обязывающей диспозицией обладает только основное общее образование, но на практике обязывающая диспозиция проецируется и на основное среднее образование (обязательность обучения в средней школе тех бывших учеников, поступивших после девятого класса в колледж или техникум и отчисленных из него из-за неуспеваемости); 4. при наличии в ФГОС равнозначности трех субъектов образо-вательных отношений с четкой парадигмой демократической основы можно констатировать, что отсутствует в самом законе алгоритм демократического общения между родителями, обучающимися и педагогическими работниками, нет четких формулировок профессионального и личностного общения для реализации технологии развивающегося обучения, заложенной в основе федерального государственного образовательного стандарта. Все эти коллизии не дают в полной мере реализовать права граждан РФ, и при некоторой либеральной направленности позволяют защищать права одного субъекта правовых отношений, нарушая права других субъектов.

   

  Ключевые слова: коллизии; обязательность основного общего образования; отчисление как мера дисциплинарного взыскания; правосубъектность; согласие комиссии по делам несовершеннолетних и их прав.

   

  МЕЖДУНАРОДНОЕ И СРАВНИТЕЛЬНОЕ ПРАВО

   

  Нечкин А. В., Истомин М.А. Конституционные основы регулирующего потенциала главы государства в сфере экономики на примере Российской Федерации и Республики Беларусь.

   

  Аннотация: В статье в сравнительном ключе рассматриваются полномочия президентов в Российской Федерации и Республике Бе-ларусь, которые позволяют оценить регулирующий потенциал главы государства в экономической сфере. Авторы отмечают, что среди всех стран Содружества независимых государств и Евразийского экономического союза наиболее тесную интеграцию на постсовет-ском пространстве, в том числе в сфере экономики, демонстрируют именно Российская Федерация и Республика Беларусь, образующие Союзное государство. Во многом это обусловлено тесным взаимодействием на уровне глав государств и их ключевым положением в системе органов государственной власти. На основе проведенного сравнительно-правого анализа авторы приходят к выводу о том, что президенты в Российской Федерации и Республике Беларусь в целом обладают сопоставимым регулирующим потенциалом в сфере экономики, но отличия, причем в пользу Республики Беларусь, все же присутствуют. Такого рода отличия наблюдаются в таких сферах как законодательный процесс, бюджетный процесс и контроль, осуществление контроля за денежным регулятором. Авторы также приходят к выводу о том, что подобные отличия не могут повлиять на дальнейшее углубление экономического сотрудничества в рамках Союзного государства.

   

  Ключевые слова: глава государства; президент; союзное государство; государства СНГ; постсоветские государства.

   

  ТРИБУНА МОЛОДЫХ УЧЕНЫХ

   

  Сухарев А.А. Правовой режим земель и земельных участков в странах СНГ

   

  Аннотация. Управляемое развитие земельных участков осуществляется посредством установления, изменения, прекращения прав и обязанностей их правообладателей.

  Распространенной и давно обсуждаемой в научном и профессиональном юридическом сообществе проблемой, препятствующей таковому развитию является неопределенность понятий правового режима земель, правового режима земельного участка, их элементов и соотношения в действующем земельном законодательстве Российской Федерации.

  Без определения данных понятий научной доктриной и, в конечном счете, законодателем, сохраняется высокая степень неопределен-ности в судебных и административных спорах относительно прав на земельные участки и получения разрешительной документации для осуществления строительства в Российской Федерации.

  Указанная неопределенность влечет за собой рост инвестиционных рисков и затрат на преодоление административных барьеров при осуществлении застройки земельных участков.

  Изучение земельного законодательства стран СНГ в части наличия понятий правового режима земель, правового режима земельных участков, их ключевых элементов - целевого назначения, разрешенного использования, ограничений прав на земли и земельные участки, земель, земельных участков позволяет снизить степень неопределенности, а в перспективе, усилиями научного сообщества, выработать оптимальный понятийный аппарат земельного законодательства для стран пост-советского пространства.

  Особенную актуальность подобное исследование приобретает с учетом того факта, что аналогичные исследования в открытом доступе отсутствуют.

  Данная научная статья может представлять интерес как для правообладателей земельных участков, желающих в сжатые сроки ознакомиться с особенностями земельного законодательства стран СНГ в части правового режима земельных участков, так и для ученых, изучающих вопросы земельного, градостроительного, экологического, специального законодательства и права.

   

  Ключевые слова: Правовой режим земель, правовой режим земельного участка, ограничения прав на землю и земельный участок, земельное законодательство стран СНГ.

   

  Коуров М. В. Истоки законодательства о банкротстве США

   

  Аннотация: В данной статье рассматриваются исторические особенности возникновения законодательства США о банкротстве.

  В частности, автор уделяет внимание историческим предпосылкам, в результате которых были сформулированы нормы о банкротстве в современном законодательстве США. Автор также освещает развитие правил, регулирующих правовое положение кредиторов и должников в законах о банкротстве со времен Ветхого Завета, Древней Греции, Римской Империи, средневековой Англии до момента появления законодательства о банкротстве США.

  Автор освещает становление законодательства о банкротстве Англии, его развитие, обусловленное необходимостью урегулирования прав кредиторов по отношению к должнику и друг к другу. Также автор уделяет внимание последующей либерализации положений законодательства о банкротстве Англии по отношению к правам и обязанностям должников, связанной с развитием экономической жизни общества. Кроме того, автор описывает становление таких правовых категорий в законодательстве о банкротстве как мировое соглашение и недействительные сделки, совершенные должниками перед процедурой банкротства в целях сокрытия имущества от кредиторов.

  В целом, автор прослеживает становление норм законодательства о банкротстве США в результате последовательной рецепции законодательных норм у средневековой Англии, а той в свою очередь у Римской Западной Империи.

   

  Ключевые слова: несостоятельность (банкротство), положение должника и кредиторов, законодательство о банкротстве средневековой Англии, законодательство США о банкротстве, прощение долга, римское законодательство о несостоятельности, либерализация положения должника в законах о банкротстве, порядок взыскания долгов кредиторами, мировое соглашение.

   

  Беркумбаев Н. С. Заседание общего собрания акционеров с дистанционным участием: предпосылки, новеллы и риски

   

  Аннотация: в данной статье автор раскрывает следующие предпосылки цифровизации корпоративного управления: минимизация экономических издержек, необходимость создания благоприятных условий для реализации акционерами своих корпоративных прав, потребность в обеспечении безопасности участников заседания, а также рассматривает практику внедрения элементов электронного голосования среди российских публичных акционерных обществ. Предпринята попытка анализа Федерального закона от 08.08.2024

  Nº 287-Ф3 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об акционерных обществах» и отдельные законодательные акты Россий-ской Федерации», который вносит поправки в законодательство о хозяйственных обществах в части регулирования заседаний общего собрания акционеров с дистанционным участием. Автор дает положительную оценку нововведениям, констатирует появление новых форм заседаний общего собрания акционеров: гибридных заседаний и виртуальных заседаний. В статье сформулирована проблема возможных злоупотреблений, связанных с фальсификацией, кражей, а также иной утратой контроля над электронной подписью с по-следующим ее несанкционированным использованием, а также предложено решение проблемы. Автор приходит к выводу о том, что организация гибридных заседаний общих собраний акционеров позволяет создать наиболее благоприятные условия для реализации прав акционеров.

   

  Ключевые слова: корпоративное управление, дистанционное голосование, гибридное заседание, виртуальное заседание, электронная подпись, цифровизация права.

   

  ОТЗЫВЫ И РЕЦЕНЗИИ

   

  Герасимов 0. А. Рецензия на монографию «Право и реальный сектор экономики России»

   

  Аннотация: Статья представляет собой рецензию на монографическое исследование «Право и реальный сектор экономики России». подготовленное авторским коллективом под общей редакцией И.В. Ершовой и В.А. Лаптева, в котором содержится комплексное исследование реального сектора экономики и правовых механизмов ее регулирования в России. В работе проводится экономико-право-вой анализ структуры реального сектора экономики и раскрывается роль права, прежде всего предпринимательского, в системе устойчивого развития страны. Дается обзор правовой регламентации отдельных видов деятельности.

   

  Ключевые слова: монография, право, цифровое право, реальный сектор экономики, эффективность правового регулирования, промышленная политика.

   

  ОБЗОР СУДЕБНОЙ ПРАКТИКИ

   

  Белых М.Л. Обзор практики Конституционного Суда Российской Федерации об оспаривании отдельных положений Гражданского кодекса Российской Федерации в рамках конституционного судопроизводства

   

  Аннотация: В рамках данной статьи представлен обзор решений Конституционного Суда Российской Федерации по делам об оспа-ривании отдельных положений Гражданского кодекса Российской Федерации. В Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно обращались различные субъекты с вопросом о проверке конституционности ряда положений Гражданского кодекса Российской Федерации. Основная масса обращений поступала в порядке конкретного, последующего, факультативного конститу-ционного судебного контроля. В статье рассматриваются отдельные правовые позиции Конституционного Суда Российской Феде-рации по данной категории дел. Федеральный орган конституционной юстиции сыграл существенную роль в механизме реализации и защиты конституционных прав граждан и юридических лиц в вопросах, связанных с оспариванием конституционности отдельных положений Гражданского кодекса Российской Федерации. Кроме того, Конституционный Суд Российской Федерации внес значительный вклад в совершенствование гражданского законодательства в результате осуществления конституционного судебного контроля.

   

  Ключевые слова: Конституционный Суд Российской Федерации, правовая позиция, конституционное судопроизводство, конституционный судебный контроль, Гражданский кодекс Российской Федерации.

   

  Далабаева А. Ж. Иные участники договора строительного подряда - обзор практики

   

  Аннотация: Современный договор строительного подряда регулирует многогранные отношения между юридическими лицами, имеющими различный статус. В этой статье будут рассмотрены такие участники, как субподрядчики и поставщики / производители по Гражданским кодексам РФ и РК, по практическим материалам из реальных договоров. К разным субподрядам применяются различные разделы Гражданского кодекса РФ и РК. Корректное составление договора строительного подряда в части привлечения субподрядчиков и поставщиков / производителей в дальнейшем позволит устранить возникновение судебных споров, а также позволит внести минимально необходимые регулирующие нормы в договор.

   

  Ключевые слова: субподрядчик, субподряд на выполнение монтажа оборудования или материалов собственного производства, субподряд на выполнение специализированных работ со специализированным строительным оборудованием, поставщик, производитель.

• 

  Бизнес, менеджмент и право

  № 2 (2024)

  НОВОСТИ НАУКИ И БИЗНЕСА

   

  XVII сессия Европейско-Азиатского правового конгресса

  Дискуссионная панель: «Механизм правового регулирования предпринимательской деятельности: современные вызовы».

  Дискуссионная панель: «Технологии ХХІ века в юриспруденции»

  LegalTech платформа ТурбоКонтракт: выжимаем максимум из электронного документооборота

   

  ПУБЛИЧНОЕ ПРАВО

  Бозров В. М., Шипкова А. Р. О некоторых проблемах взаимодействия судов и средств массовой информации по обеспечению гласности правосудия

   

  Аннотация: в настоящей статье затронут ряд актуальных проблем транспарентности в судебной деятельности. В частности, на основе результатов экспресс-анализа работы судов общей юрисдикции Свердловской области авторы обращают внимание на некоторые наиболее важные моменты по совершенствованию деятельности судов, судей и пресс-центров с представителями СМИ по обеспечению гласности судебной деятельности в целом и связанных с этим организационных вопросов.

  По мнению авторов, любое без исключения законное решение суда по уголовному делу обладает общей превенцией, а воспитательная роль самого судебного разбирательства, проведенного без отступлений от процессуальной формы, неоспорима. В этой связи, полагают авторы, необходимо взаимодействие судов и средств массовой информации по осуществлению указанных социально-правовых факторов. Иначе говоря, правосудие должно осуществляться строго в соответствии с законом, и при этом оно должно не оставаться «вещью в себе», а становиться настолько информативно общедоступным, насколько позволяет законодательство, регулирующее данное направление взаимодействия судов и СМИ. В то же время авторы статьи предупреждают о возможных злоупотреблениях в этом вопросе как со стороны судей, так и представителей СМИ. Например, априорный подбор дел судьями для рассмотрения в присутствии специально подобранного контингента и тенденциозное освещение СМИ результатов судебного разбирательства недопустимы.

   

  Ключевые слова: суд, правосудие, транспарентность, гласность, средства массовой информации, взаимодействие, выездные судебные заседания.

   

  Корсаков К. В. Аксиомы, постулаты и основополагающие идеи уголовного наказания в уголовно-правовой доктрине и российском уголовном законодательстве.

   

  Аннотация: в настоящей публикации произведен научный анализ основополагающих и руководящих идей, постулатов, аксиом и базовых принципов уголовного наказания, которое до сих пор является превалирующим средством общественного реагирования на преступное поведение с целью предупреждения и нейтрализации последствий последнего. Рассмотрены и охарактеризованы как концептуальные идеи, аксиомы и постулаты, содержащиеся в нормах действующего российского уголовного законодательства и напрямую касающиеся института уголовного наказания, так и не помещенные российским законодателем в тексты действующих УК РФ и УИК РФ. Аргументируется и обосновывается важность каждого выделенного постулата, аксиомы и основополагаю-щей идеи как для применения уголовного наказания в современных социально-правовых условиях, так и для дальнейшего его развития и совершенствования. Особое внимание автором уделено недопустимым с его точки зрения расхождениям и коллизиям положений действующего УК РФ и основополагающим идеям и принципам уголовного наказания, в частности, подчеркивается, что отсутствие нижних границ уголовного наказания при фиксации категорий преступлений напрямую влияет на конструирование санкций статей УК РФ, которые оказываются вне какой-либо зависимости от качественно-количественных характеристик преступных деяний, что нарушает базовый уголовно-правовой принцип справедливости уголовного наказания.

   

  Ключевые слова: уголовно-правовая доктрина; пенология; уголовное наказание; основополагающие идеи уголовного наказания; аксиология уголовного права; цели уголовного наказания; уголовная политика России.

   

  Кущ Л. И. К вопросу о правовом обеспечении государственного регулирования инвестиционной деятельности в Донецкой Народной Республике в условиях экономической интеграции

   

  Аннотация: в данной статье проведен анализ Федерального Закона от 25 февраля 1999 г. Nº 39-ФЗ «Об инвестиционной дея-тельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений» и Закона Донецкой Народной Республики от 17 мая 2023 Nº 444-НС «Об инвестиционной политике и государственной поддержке инвестиционной деятельности в Донецкой Народной Республике», в результате которого были выявлены некоторые несоответствия регионального законодательства феде-ральному законодательству по вопросу государственного регулирования инвестиционной деятельности в условиях интеграции До-нецкой Народной Республики в экономическое пространство Российской Федерации. С целью устранения такого несоответствия обоснованы предложения, направленные на совершенствование Закона Донецкой Народной Республики «Об инвестиционной политике и государственной поддержке инвестиционной деятельности в Донецкой Народной Республике» путем: закрепления исчерпывающего перечня полномочий органов государственной власти Республики относительно их участия в государственном регулировании инвестиционной деятельности, которые установлены Федеральным законом от 25 февраля 1999 г. Nº 39-Ф3; четкого разграничения между ними этих полномочий с целью недопущения злоупотребления такими полномочиями, дублирования их различными органами; уточнения полномочия по вовлечению в инвестиционный процесс соответствующих объектов.

   

  Ключевые слова: государственное регулирование, инвестиционная деятельность, экономическая интеграция, полномочия, фор-мы, методы.

   

  ГРАЖДАНСКОЕ И ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЕ ПРАВО

   

  Белых В. С., Рубцова Н. В. Механизм правового регулирования предпринимательской деятельности: спорные вопросы теории

   

  Аннотация: настоящая статья посвящена научному исследованию понятия, а также элементов механизма правового регулирования предпринимательской деятельности с позиции прежде всего динамического подхода. При этом рассматриваются различные концепции механизма правового регулирования. Анализируются динамические элементы механизма через категорию жизненного цикла, который понимается как система правовых средств, которые определяют порядок правового регулирования предприни-мательской деятельности. Сделан вывод о том, что термин «жизненный цикл» может использоваться не только по отношению к характеристике непосредственно самой предпринимательской деятельности в целом, но и в описании механизма правового регулирования предпринимательской деятельности. Отмечается, что в последние годы усиливается роль смешанного регулирования предпринимательской деятельности, в котором движущим элементом выступают норма права и автономное правовое средство, которые в совокупности активизируют данную схему правового регулирования. Такая схема наиболее ярко проявляется при обя-зательном саморегулировании предпринимательской деятельности.

   

  Ключевые слова: предпринимательская деятельность, механизм, правовое регулирование, динамика, жизненный цикл, смешан-ное регулирование.

   

  Белых С. В. Законодательство Российской Федерации о предпринимательской деятельности: понятие, состав, особенности.

   

  Аннотация: в условиях современного развития рыночной экономики в Российской Федерации, наряду с фундаментальными изменениями в политической, социально-экономической и духовной жизни общества, происходит и развитие законодательства о пред-принимательской деятельности, направленного на стимулирование предпринимательской активности граждан и их объединений.

  Однако оно все еще во многом остается пробельным, противоречивым, складывается стихийно, не имеет под собой стройной концептуальной основы, подвержено некритичным заимствованиям зарубежного опыта.

  Как известно, в СССР, а затем в Российской Федерации, неоднократно предпринимались попытки по разработке Хозяйствен-ного, Предпринимательского и даже Торгового кодекса. В частности, проект Хозяйственного кодекса СССР был подготовлен в соответствии с решением секции общественных наук Президиума Академии наук СССР Nº 9 от 04 апреля 1969 г. сектором хозяйственного права и проблем управления промышленностью Института государства и права АН СССР. Позднее в Программе развития реформ и стабилизации экономики, утвержденной постановлением Совета Министров - Правительства РФ 06 августа 1993 г., говорилось о завершении в 1993-1994 г. работы не только над Гражданским, но и Торговым кодексом РФ. В Указе Президента РФ Nº 848 от 29 апреля 1994 г.? об исследовательской программе «Пути и формы укрепления Российского государства» предусматривается необходимость разработки Предпринимательского кодекса. Однако до сих пор ни один из названных проектов кодексов не был принят высшим законодательным органом страны.

  В статье рассматриваются такие категории как законодательство, подходы к данному понятию, причины различного понимания термина «законодательство». Автором предлагается понятие законодательства о предпринимательской деятельности как совокуп-ности комплексных нормативно-правовых актов различной юридической силы, содержащие нормы частного и публичного права, а также раскрывается состав предпринимательского законодательства. Поднимается проблема разграничения компетенции РФ и субьектов РФ в сфере регулирования предпринимательского законодательства по ст. 71-73 Основного закона РФ.

   

  Ключевые слова: законодательство, предпринимательское законодательство, состав, элементы, особенности законодательства о предпринимательской деятельности, разграничение компетенции Российской Федерации и субъектов РФ в сфере предприни-мательского законодательства.

   

  Яковенко А. С. Вопросы правового регулирования применения автономных роботизированных технологий в горной промышленности Российской Федерации

   

  Аннотация: в статье описываются проблемы применения автономных технологий для безлюдной добычи полезный ископаемых в Российской Федерации. Вопросы наращивания производства отдельных видов полезных ископаемых, всероссийская нехватка компетентных специалистов, защита технологического суверенитета, экономики и благополучия граждан ставят перед промыш-ленностью в России сложнейшие вызовы. И один из ответов на эти вызовы - применение самых передовых роботизированных автономных технологий в разведке, добыче и переработке полезных ископаемых.

  Горная промышленность - это локомотив российской науки и техники, а безлюдные технологии добычи объединяют в себе науку поиска, разведки и добычи полезных ископаемых, транспортные технологии, машиностроение, приборостроение и электронику, компьютерную науку, в частности применение искусственного интеллекта и кибернетику. Но наряду с применением новых технологий появляются пробелы в регулировании безопасного использования таких технологий и новые правоотношения, требующие новых подходов или значительного уточнения существующих норм.

  В статье делается обзор актуальных методов регулирования искусственного интеллекта в России, роботизированных и беспилотных автономных транспортных средств, описываются проблемные вопросы их использования в горной промышленности, отличия от ранее существовавших беспилотных дистанционно-управляемых средств, рассматриваются коллизии с ключевыми нормативно-правовыми актами, в частности регулирующих вопросы промышленной безопасности и ответственности в случаях возникновения аварий и предлагаются пути решения. Отдельного внимания заслуживает взаимосвязь, разграничение и правиль-ное определение терминов «беспилотные», «автономные», «автономные беспилотные», «роботизированные технологии» и связь с понятием «искусственный интеллект». В нашей работе мы дадим обзор современных определений и их взаимосвязи.

   

  Ключевые слова: автономный, робот, транспортное средство, искусственный интеллект, высокоавтоматизированное транспортное средство, автономные технологии, безлюдная добыча полезных ископаемых.

   

  МЕДИЦИНСКОЕ ПРАВО

   

  Понкин И. В. Медицинские изображения и компьютерное зрение: понятие, проблемы, правовые аспекты.

   

  Аннотация: статья посвящена теме применения компьютерного зрения в медицине и сопряженных с этим правовых вопросов.

  Сегодня к числу наиболее распространенных причин дефектов оказания медицинской помощи относятся: недостаточность кли-нических данных, неадекватность диагностических тестов, дефектность чтения медицинских изображений. Решение проблем борьбы с пропусками и дефектами диагнозов, повышения точности диагностики и безопасности оказания медицинской помощи может быть найдено в сфере применения медицинского компьютерного зрения. В статье объяснено общее понятие компьютерного зрения. Автор дает объяснение понятия и сути медицинского компьютерного зрения. В статье изложены и объяснены основные функционалы и сферы применимости медицинского компьютерного зрения. Автор артикулирует существенные проблемы проектирования и реализации медицинского компьютерного зрения - более серьезные, чем при реализации компьютерного зрения в других сферах (например, автономного транспорта). Эти проблемы определяются визуальными анатомическими особенностями человеческих внутренних органов и тканей. С ростом интеграции искусственного интеллекта и машинного обучения в медицину (в том числе технологий компьютерного зрения) возникают все более обоснованные опасения, что неточности и сбои компьютерных алгоритмов могут привести к причинению вреда здоровью пациентов и, соответственно, к ответственности врачей. Совместная работа медицинских работников и модулей искусственного интеллекта с компьютерным зрением становится важнейшей характери-стикой клинического ландшафта. Эта проблема рассматривается в статье. Автор показывает различные точки зрения на решение указанной проблемы. С другой стороны, технические модули компьютерного зрения, сопряженные с искусственным интеллектом, имеют большой потенциал по снижению рисков врачебных ошибок и иных дефектов оказания медицинской помощи в будущем.

   

  Ключевые слова: медицинское изображение, медицинское компьютерное зрение, дефект оказания медицинской помощи, кибер-мета-вселенная, цифровая модель-двойник пациента, пациент, медицинское право.

   

  МЕЖДУНАРОДНОЕ И СРАВНИТЕЛЬНОЕ ПРАВО

   

  Лазутин Л. А. Проблема нераспространения оружия массового поражения (в особенности ядерного) в современном мире

   

  Аннотация: современная международная обстановка характеризуется резким обострением противоречий между государствами, находящимися на грани развязывания мировой войны. При этом все отчетливее высказываются о применении ядерного оружия и оружия массового поражения. Несмотря на принятый на универсальном уровне договор о нераспространении ядерного оружия, ряд государств и в первую очередь США проводят политику «комерсализации» ядерных технологий, тем самым нарушая взятые на себя обязательства. В настоящее время наблюдается трансформация стратегии нераспространения ядерного оружия из обо-ронительной в стратегию «контрраспространения», которая ориентирует на активное противодействие распространения всем средствам и методам, направленным на распространение любых технологий, связанных с противодействием распространению расщепляющихся материалов ядерного топливного цикла. При этом нормой считается применение силы при помощи превентивных действий по потенциальному противнику. Позиции транснациональных корпораций, связанных с атомной проблематикой, направлены на получение бизнеса, а не предотвращение распространения ядерного оружия, что представляет на современном этапе международную безопасность.

   

  Ключевые слова: оружие массового поражения, ядерное оружие, расщепляющие ядерные материалы, нераспространение, контр-распространение, МАГАТЭ, международный контроль, ответственность.

   

  Аминов Е. Р. Проблемы применения норм иностранного права арбитражными судами РФ при рассмотрении дел с участием иностранных юридических лиц

   

  Аннотация: в статье рассматривается проблема применения в настоящее время норм иностранного права арбитражными судами

  РФ при рассмотрении дел с участием иностранных лиц. Автор обращает внимание на то, что до недавнего времени ссылка судов на оговорку о публичном порядке в целях ограничения в применении норм иностранного права носила исключительный характер.

  Исследуя современную практику, по этим причинам сделан вывод о том, что в российском суде в целом складывается негативное отношение к любому применению иностранного права при рассмотрении дел с участием иностранных юридических лиц, особенно из недружественных стран, что противоречит институту оговорки о публичном порядке.

   

  Ключевые слова: международное частное право, императивные нормы, оговорка о публичном порядке, иностранные юридические лица, арбитражные суды, санкции.

   

  Борисова Н. С. Применение технологий машиночитаемого права: международный опыт

   

  Аннотация: автоматизация и алгоритмизация общественных отношений является основным трендом последнего десятилетия, в связи с этим остается актуальным вопрос регулирования данных процессов. В мире активно предпринимаются попытки по ав-томатизации правовых норм, начиная от создания IT-продуктов, предназначенных для автоматизации юридической функции, до проектирования правовых норм в виде кода и их самоисполнения, применения искусственного интеллекта в праве. Наиболее дискуссионным является вопрос о том, возможно ли использовать описание правоотношений на формальных языках в качестве источника права, и сформирован ли для этого комплекс технологий и инструментов. Исследования по машинизации норм ведутся 60 многих исследовательских институтах, лабораториях, научных центрах, государственных и правительственных организациях. В рамках настоящей статьи будет проанализирован опыт создания машиночитаемых норм разных стран, выделены преимущества и недостатки разных подходов.

   

  Ключевые слова: цифровые технологии, цифровизация законодательства, автоматизация права, машиночитаемое право, машино-проектируемое право, онтология права, искусственный интеллект.

   

  ИСТОРИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА

   

  Кофанов Л. Л. Обычаи курии как источник конституционного права в Риме эпохи республики

   

  Аннотация: по определению классических юристов обычай - это неписанный закон, воля народа, действующая с его молча-ливого согласия. По конституции императора Льва обычаем считалось и то, что было принято сенатом. В период республики обычай воспринимался римлянами как некий установленный практикой ритуал прежде всего в сакральной сфере, руководимой жрецами и сенатом. Сенат же, согласно Полибию (6. 16. 3), обладал властью лишь в силу обычая. Обычай играл ключевую роль и в организации всей деятельности сената: его созыве, внутренней иерархии, голосовании, порядке проведения заседаний и принятии решений. Именно на основе обычаев сенат осуществлял общий контроль за религиозными обрядами. Одновременно обычаи курии распространялись и на руководимые сенатом международные отношения. Наконец, сенат осуществлял и судебные функции, по обычаям предков карая государственных и военных преступников, нарушивших сакральные основы римского государства. Вместе с тем контроль за деятельностью сената осуществляли избираемые народом плебейские трибуны и цензоры. Последние не только переизбирали сенат, но и осуществляли надзор за его обычаями (cura morum). В то же время обычай, как «наилучший толкователь закона» (D.1.3.37), позволял сенату вносить коррективы и изменения в принятые народом законы.

   

  Ключевые слова: Consuetudo, mores maiorum, обычай, ритуал, curia, сенат, cura morum.

   

  ТРИБУНА МОЛОДЫХ УЧЕНЫХ

   

  Пашинина Е. О. Холдинг в механизме правового регулирования предпринимательской деятельности в нефтегазовой отрасли реального сектора экономики

   

  Аннотация: в статье холдинг рассматривается как правовое средство - совокупность правовых норм в механизме правового регулирования предпринимательской деятельности. В рамках указанного подхода автор поднимает вопрос об эффективности правового регулирования предпринимательской деятельности в нефтегазовой отрасли, сохраняющей ключевое значение для со-циально-экономического развития страны. Категория эффективности правовых средств рассматривается автором с учетом целей и задач регулятора в части обеспечения экономической безопасности страны и модернизации нефтегазового комплекса. В статье анализируются особенности общественных отношений в нефтегазовой отрасли экономики, выделяется цель правового регулирования предпринимательской деятельности в указанной отрасли, определяются критерии эффективности правовых средств: соответствие правовых средств ценностно-целевой детерминации, применимость и соблюдение юридической техники. На основе анализа специальной литературы автор приходит к выводу о том, что нефтегазовый холдинг представляет собой эффективное правовое средство обеспечения баланса публично правовых и частноправовых интересов на всех стадиях жизненного цикла нефтегазовой продукции.

   

  Ключевые слова: механизм правового регулирования, правовое средство, холдинг, нефтегазовый холдинг, реальный сектор эко-номики, эффективность права

   

  Эбергардт С. А. Направления развития машиноисполняемых сделок в условиях цифровизации права

   

  Аннотация: статья посвящена анализу первоочередных направлений развития машиноисполняемых сделок в условиях цифро-визации права. Рассматриваются ключевые аспекты машиноисполняемых сделок, включая их понятие, сущность, преимущества и потенциальные риски. Уделяется внимание таким направлениям развития, как совершенствование нормативно-правовой базы, разработка технических стандартов, обеспечение информационной безопасности, создание единой терминологии и классифика-ции, а также интеграция машиноисполняемых сделок с существующими правовыми механизмами. Подчеркивается необходимость выработки механизмов правового регулирования и защиты прав участников машиноисполняемых сделок. Анализируется зарубежный опыт регулирования машиноисполняемых сделок. Делается вывод о важности комплексного подхода к развитию машинои-сполняемых сделок, учитывающего интересы всех заинтересованных сторон и обеспечивающего баланс между технологическими инновациями и правовыми гарантиями. Статья предназначена для специалистов в области права, информационных технологий, а также всех интересующихся вопросами цифровизации правовых отношений.

   

  Ключевые слова: машиноисполняемые сделки, цифровизация права, блокчейн, информационная безопасность, правовое регулирование, зарубежный опыт.

• 

  Бизнес, менеджмент и право

  № 1 (2024)

  ЦИФРОВИЗАЦИЯ ЭКОНОМИКИ И ИСКУССТВЕННЫЙ ИНТЕЛЛЕКТ

  Белых В. С. Актуальные проблемы совершенствования гражданского и предпринимательского законодательства в условиях цифровизации экономики и бизнеса 

  Аннотация. В статье рассматриваются некоторые вопросы совершенствования гражданского и предпринимательского законодательства в условиях цифровизации экономики и бизнеса. В частности, названы разные направления «коммерциализации» гражданского законодательства. Первое – свобода экономической (предпринимательской) деятельности – основополагающий принцип гражданского права. Второе – легализация цифрового бизнеса в Гражданском кодексе РФ. Третье – совершенствование корпоративного законодательства. Речь идет о холдингах, концернах, консорциумах, пулах и других предпринимательских объединениях. Предпринимательские объединения – тема комплексного (межотраслевого) регулирования; она не вписывается в структуру и концепцию ГК РФ. Тем не менее автор статьи предлагает включить отдельную главу в Кодекс, в которой был бы урегулирован правовой статус различных таких объединений. Далее в статье отмечается, что правовое регулирование фондового рынка отстает от реального сектора экономики, не является объективным индикатором ее состояния. И в заключение анализируется понятие «предпринимательский договор», а также его признаки.

  Ключевые слова: гражданское и предпринимательское законодательство, свобода экономической деятельности, предпринимательские объединения, ценные бумаги, фондовый рынок, предпринимательский договор, электронные сделки, электронные документы

  Архиереев Н. В. Актуальные проблемы использования искусственного интеллекта в предпринимательских отношениях

  Аннотация. Значимость и пользу искусственного интеллекта обсуждают в последние годы и в доктрине, и на практике. В рамках настоящей статьи будут рассмотрены проблемы, которые могут возникнуть при использовании искусственного интеллекта в предпринимательских отношениях. Одна из них – сокращение штата и численности персонала в связи с автоматизацией отдельных процессов. Следующая проблема носит доктринальный характер. Она заключается в отсутствии четкой законодательной базы, которая бы разграничивала автоматизацию отдельных процессов хозяйственной деятельности и работу искусственного интеллекта. Далее в статье рассматривается искусственный интеллект как некий инструмент управления предприятием и предпринимательскими рисками. В заключение автор предлагает внести изменения в законодательство, связанное с использованием искусственного интеллекта.

  Ключевые слова: искусственный интеллект, правовое регулирование, законодательство, предпринимательские отношения, предпринимательский риск, технологии

  Серова А. В. К вопросу о машиночитаемом и машиноисполняемом трудовом праве 

  Аннотация. Развитие цифровой экономики способствует удовлетворению потребностей общества и государства в обеспечении законности и правопорядка посредством использования цифровых технологий для создания и реализации норм трудового права. В статье проведен анализ семантического значения понятия «машиночитаемое и машиноисполняемое трудовое право», проблем и перспектив его развития. При этом особое внимание обращается на такие понятия, как искусственный интеллект, электронный документооборот в сфере трудовых отношений. Автор статьи отмечает, что трудовое законодательство содержит недостатки в сфере понятийного аппарата, а также иные дефекты, например: недостатки, противоречия, несовершенство трудоправовых норм и трудоправовых конструкций, которые приводят к проблемам правоприменения, нарушению трудовых прав и законных интересов субъектов трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений.

  Ключевые слова: машиночитаемое трудовое право, машиноисполняемое трудовое право, цифровые технологии, искусственный интеллект, электронный документооборот в сфере трудовых отношений

  Эбергардт С. А. Искусственный интеллект в нормотворческой деятельности: перспективы и риски

  Аннотация. Под нормотворческой деятельностью понимается деятельность уполномоченных государственных органов и должностных лиц по разработке, рассмотрению, принятию и опубликованию нормативных правовых актов. Нормотворчество - фундамент правовой системы, от качества которого зависит стабильное функционирование всех институтов общества. Современные технологии открывают уникальную возможность вывести нормотворческую деятельность на новый уровень. В статье анализируются перспективы внедрения инструментов искусственного интеллекта в нормотворческую деятельность. Рассматриваются перспективы применения ИИ на стадиях планирования нормотворческой деятельности, подготовки проекта нормативного акта, проведения экспертизы, обсуждения и согласования проекта, принятия нормативного акта, опубликования принятого акта. Исследуются возможные риски внедрения искусственного интеллекта в нормотворческую деятельность: риски, связанные с ошибками в работе алгоритмов искусственного интеллекта, предвзятость искусственного интеллекта, недостаточная прозрачность и объяснимость результатов, получаемых с использованием технологий искусственного интеллекта, утрата практических навыков и компетенций специалистами-юристами. Предлагаются механизмы минимизации существующих рисков. В заключение автор приходит к выводу, что при совокупности определенных условий позитивный потенциал искусственного интеллекта в нормотворчестве может быть успешно реализован.

  Ключевые слова: искусственный интеллект, технологии, нормотворческая деятельность, стадии нормотворческой деятельности, нормативный правовой акт

  ПУБЛИЧНОЕ ПРАВО

  Запольский С. В. Правовое положение аффилированных акционерных обществ, входящих в государственные компании 

  Аннотация. Настоящая статья преследует цель осветить особенности формирования и совершенствования хозяйственного механизма в сфере особо значимых производственных комплексов, обеспечивающих межотраслевые интересы, функционирование системообразующих хозяйственных организаций и, прежде всего, предприятий оборонной промышленности. Практикой выработано несколько правовых форм обеспечения сочетания рыночных условий ведения хозяйственной деятельности с гарантиями выполнения стратегических задач экономического развития. Новые формы государственного управления экономикой - концерны, консорциумы, холдинги, финансово-промышленные группы, призванные предотвратить снижение управляемости, - продолжают испытывать недостаток правового регулирования их деятельности.

  Ключевые слова: управление, экономическое развитие, концерны, госкорпорации, холдинги, гособоронзаказ, компетенция, юридическая ответственность, хозяйственные системы

  Дорожкин И. О. К вопросу о целесообразности введения уголовной ответственности юридических лиц

  Аннотация. В российской науке достаточно давно обсуждается вопрос о необходимости внесения дополнений в уголовное законодательство в части установления уголовной ответственности юридических лиц. Автор подвергает сомнению целесообразность таких изменений законодательства, поскольку провозглашаемые сторонниками данной концепции цели могут быть достигнуты уже существующими правовыми средствами. В обоснование своей позиции он обращает внимание на источники появления идеи привлечения юридических лиц к уголовной ответственности, а также отмечает стремление законодателя даже в сфере гражданского права установить конкретное лицо, виновное в принятии решений, реализуемых организацией. Кроме того, анализируются и соотносятся с российским законодательством санкции, предусмотренные в отношении юридических лиц иностранными уголовными кодексами. Обращается внимание на то, что идея увеличения размера штрафных санкций может разбиться о невозможность их взыскания.

  Ключевые слова: юридические лица, уголовная ответственность, «прокалывание корпоративной вуали», санкции

  Аникеенко Ю. Б., Новоселова Н. В. Особенности административной ответственности собственников и арендаторов транспортных средств при заключении договора аренды транспортного средства 

  Аннотация. На основе действующего законодательства, судебной практики и современных точек зрения авторы размышляют о дальнейших перспективах развития института административной ответственности собственников (владельцев) транспортных средств и арендаторов при заключении договора аренды транспортного средства. Акцентируется внимание на проблемах привлечения к административной ответственности собственников (владельцев) транспортных средств и арендаторов. Подчеркивается необходимость дополнительного правового регулирования данного вопроса в ныне действующем Кодексе РФ об административных правонарушениях, новом проекте КоАП РФ и проекте Процессуального кодекса РФ об административных правонарушениях. Методологическая база исследования строится на системном подходе к исследуемым правовым отношениям. При формулировании выводов авторы опираются на формально-юридический и сравнительно-правовой методы. Доказывается, что приравнивание административного штрафа к убыткам является некорректным и непозволительным использованием гражданско-правовой нормы для регулирования административных отношений. Для дальнейшего совершенствования административного деликтного законодательства также представляется необходимым детализировать диспозиции и санкции статей Особенной части КоАП РФ, предусматривающих административную ответственность.

  Ключевые слова: административная ответственность, административное правонарушение, субъект административного правонарушения, собственник (владелец) транспортного средства

  ЧАСТНОЕ ПРАВО

  Аминов Е. Р. Взыскание убытков в виде курсовой разницы: проблемы правоприменительной практики 

  Аннотация. В статье рассматривается проблема взыскания убытков в виде курсовой разницы с должника, просрочившего исполнение денежного обязательства. Автор обращает внимание на противоречивую судебную практику по таким делам. Исследуя взыскание убытков как универсальный способ защиты гражданских прав, основные начала гражданского законодательства, в частности принцип добросовестности, автор сделал вывод о возможности в договорном правоотношении защиты кредитора посредством взыскания убытков в виде курсовой разницы с должника, допустившего просрочку исполнения денежного обязательства, выраженного в иностранной валюте.

  Ключевые слова: убытки, обязательство, исполнение договора, кредитор, просрочка должника, курсовая разница, недобросовестное поведение, предпринимательский риск

  Латыев А. Н. Об условности границ субъектов имущественных отношений (окончание статьи)

  Аннотация. Статья посвящена вопросу определения границ имущественной сферы участников гражданских отношений - юридических и физических лиц, способам изменения этих границ и дополнительным возможностям, которые такое изменение открывает для гражданского оборота. Пятидесятилетию создания кафедры хозяйственного права в Свердловском юридическом институте (ныне - кафедры предпринимательского права Уральского государственного юридического университета им. В. Ф. Яковлева) посвящается.

  Ключевые слова: имущественные отношения, юридические лица, физические лица, гражданский оборот, имущественные комплексы

  Рубцова Н. В. Особенности актов автономного правового регулирования предпринимательской деятельности 

  Аннотация. Анализируются особенности актов автономного регулирования с учетом современного этапа развития предпринимательской деятельности. Подчеркивается нетождественность автономных и индивидуальных правовых актов, поскольку именно автономные правовые акты обладают регулирующим воздействием на участников предпринимательских отношений. Особое значение имеют такие автономные акты, как договоры и корпоративные правовые акты. Доказано, что программирующая функция автономных корпоративных актов заключается в их возможности регулятивного воздействия на участников корпоративных отношений. В свою очередь, именно договор как автономный акт опосредует предпринимательские отношения и обеспечивает начала частноправового регулирования предпринимательской деятельности. Поэтому он выступает основным программирующим, «движущим» правовым средством регулирования предпринимательской деятельности.

  Ключевые слова: автономный акт, механизм правового регулирования, корпоративный правовой акт, договор, предпринимательская деятельность

  Григорьева О. А. Субъекты строительной деятельности

  Аннотация. В статье подчеркивается значимость строительства как отрасли российской экономики. Подчеркивается, насколько важно понимать роль и значение задействованных при возведении объектов лиц. Автор называет участников, которые могут быть субъектами строительной деятельности. Анализируется их правовой статус, обращается внимание на то, что для некоторых участников, например специализированных застройщиков, закон предполагает специальный статус. Некоторые субъекты, в частности службы заказчиков, известны отечественному правопорядку с советских времен. На современном этапе в сфере строительства предусмотрено саморегулирование, поэтому значение саморегулируемых организаций (СРО) велико. Стороной отношений может быть и объединение лиц. В качестве одной из проблем называется отсутствие легального определения применимых поня-тий. Законодательные пробелы не способствуют развитию строительной отрасли. Вопросом, который требует внимания законодателя, является разрозненность сведений об участниках строительной деятельности. Сегодня такую информацию нужно получать через разные цифровые ресурсы. Подобная ситуация существенно затрудняет деятельность заинтересованных лиц. Особое внимание в статье уделено необходимости обеспечения информационной открытости и доступности сведений о субъектах строительной деятельности путем ведения соответствующих единых реестров на цифровых платформах в Интернете.

  Ключевые слова: субъекты строительной деятельности, девелоперы, инвесторы, застройщики, заказчики, подрядчики, пользователи объектов

  НЕСОСТОЯТЕЛЬНОСТЬ (БАНКРОТСТВО)

  Семякин М. Н. Соотношение общих и специальных оснований оспаривания сделок должника в правоотношениях, связанных с несостоятельностью (банкротством)

  Аннотация. В статье проанализированы высказанные в юридической литературе позиции по поводу оснований - общие, специальные - для признания сделок должника недействительными в сфере несостоятельности (банкротства). Автором дана их оценка и высказано соображение о том, что по общему правилу в указанной сфере должны применяться специальные основания, за исключением случаев, когда те или иные составные элементы сделки выходят за пределы специальных оснований. Рассмотрена нормативная основа регулирования отношений, касающихся оспаривания сделок должника при его несостоятельности (банкротстве), а также связанные с этим положения, сформулированные арбитражной практикой. Высказаны соображения относительно возможности применения при оспаривании действий, не являющихся сделками, должника по исполнению обязательств положений о недействительности сделок. Произведена оценка мнений авторов, касающихся того, что в случае неисправности должника его воля может быть полностью игнорирована при применении оснований недействительности для квалификации действий по исполнению сделки. В связи с этим выражено мнение о том, что здесь необходим дифференцированный подход: в отношении сделок, соответствующих требованиям законодательства в сфере несостоятельности (банкротства), и когда действия должника по исполнению обязательства носят недобросовестный характер, нарушают права и законные интересы кредиторов, третьих лиц в деле о несостоятельности (банкротстве). В порядке заключения сделаны выводы, касающиеся соотношения общих и специальных оснований недействительности сделок в процедуре банкротства должника, а также оценки воли неисправного должника, выраженной в акте (действии) по исполнению обязательства.

  Ключевые слова: сделки, основания, оспаривание, должник, специальные нормы, общие нормы, соотношение, действия по исполнению, недействительность, ничтожные сделки, оспоримые сделки, воля, недобросовестность, злоупотребление правом, несостоятельность (банкротство), законодательство

  Кириченко А. В. К вопросу о праве арбитражного управляющего истребовать сведения и документы у контрагентов должника

  Аннотация. В статье рассматриваются вопросы, связанные с реализацией арбитражным управляющим полномочий по истребованию сведений о должнике у юридических и физических лиц, являющихся его контрагентами. На примерах судебной практики автором анализируются правовые подходы по обозначенной проблематике, в том числе об основаниях для удовлетворения соответствующих заявлений управляющих, процессуальных аспектах их рассмотрения, способах понуждения к исполнению судебных актов, а также о формах реализации контрагентом обозначенной обязанности.

  Ключевые слова: несостоятельность (банкротство), арбитражный управляющий, истребование документов

  Славич М. А. Замена застройщика как передача договоров в силу закона: какие риски следует учитывать приобретателю

  Аннотация. Такой способ удовлетворения требований участников строительства, как передача прав и обязанностей застройщика иному лицу (замена застройщика), урегулирован в Законе о банкротстве. Несмотря на, казалось бы, довольно подробное и последовательное описание процедуры его реализации, порядок оформления замены застройщика урегулирован самым общим образом. Законодатель ограничился указанием на то, что между конкурсным (внешним) управляющим и приобретателем должен быть подписан договор передачи приобретателю земельного участка с находящимися на нем неотделимыми улучшениями и обязательств застройщика и передаточный акт к нему. Вопросы содержания данного договора никак не урегулированы в Законе о банкротстве. Также за пределами внимания законодателя остался вопрос об объеме обязательств должника, подлежащих передаче (наряду с обязательствами из не исполненных должником договоров с участниками строительства) новому застройщику. Вместе с тем подобный подход несет значительные, неочевидные риски для инвестора. С учетом занимаемой правовой позиции о том, что передача прав и обязанностей застройщика приобретателю явля-ется передачей в силу закона новому застройщику (приобретателю) договоров должника (передачей договора), выявляются дополнительные финансовые риски для частных инвесторов в случае принятия ими на себя прав и обязанностей застройщика-банкрота, даются рекомендации по их минимизации.

  Ключевые слова: банкротство, застройщик, передача договора, замена застройщика, удовлетворение требования

  ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЕ, ЗЕМЕЛЬНОЕ, ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ ПРАВО

  Вагина О. В., Ширяева Т. В. Правовые проблемы, связанные с обременением сервитутом земельного участка, на котором расположен многоквартирный жилой дом, для целей прохода и проезда

  Аннотация. В статье рассматриваются правовые проблемы, которые связаны с объективной необходимостью использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный жилой дом, для целей прохода и проезда по нему. Анализируя нормы права и судебную практику, принимая во внимание, что в законодательстве сегодня закреплены положения о четырех видах сервитутов (сервитут; публичный сервитут; сервитут на земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности; публичный сервитут в отдельных целях), авторы приходят к выводу, что вышеуказанный земельный участок может быть обременен, при определенных обстоятельствах, сервитутом, публичным сервитутом и сервитутом на земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности. Решающим при выборе сервитута определенного вида будет тот факт, в чьей собственности находится земельный участок: продолжает оставаться в оДной из публичных форм либо было произведено установление границ на местности, участок поставлен на кадастровый учет и, следовательно, перешел в общую долевую собственность собственников помещений многоквартирного дома, что предусмотрено жилищным законодательством Российской Федерации, публичная собственность трансформировалась в частную.

  Ключевые слова: многоквартирный жилой дом, сервитут, публичный сервитут, сервитут на земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности

  Гаевская Е. Ю. Ликвидация объектов накопленного вреда окружающей среде как один из индикативных показателей обеспечения экологической безопасности 

  Аннотация. В научной статье анализируются последние изменения правового регулирования общественных отношений в сфере ликвидации объектов накопленного вреда окружающей среде как одного из индикативных показателей обеспечения экологической безопасности. Автор отмечает не только особую актуальность эффективности правового регулирования ликвидации объектов накопленного вреда окружающей среде, но и значимость определения мер их организационно-правового обеспечения. Приводятся статистические данные реализации федерального проекта «Генеральная уборка», утвержденного в целях решения многолетней актуальной проблемы ликвидации экологически опасных объектов на всей территории Российской Федерации. Подводя итог, автор отмечает необходимость проведения мероприятий по полной инвентаризации объектов накопленного вреда окружающей среде и по осуществлению оценки их воздействия на здоровье граждан и продолжительность их жизни, а также обозначаются аспекты, пока оставленные за чертой внимания законодателя.

  Ключевые слова: объекты накопленного вреда, экологическая безопасность, окружающая среда, экологическая обстановка, федеральный проект «Генеральная уборка»

• 

  Бизнес, менеджмент и право

  № 4 (2023)

  НОВОСТИ НАУКИ И БИЗНЕСА

  50 лет кафедре предпринимательского права

  Форсайт-сессия «Финансовый рынок будущего: вызовы и возможности цифровизации»

   

  ПУБЛИЧНОЕ ПРАВО

  Парамонова С. П. К вопросу о сущности и признаках правовых презумпций

  Аннотация. В статье рассматривается категория «общее предположение», которая лежит в основе понимания сущности правовых презумпций, а также выявляются существенные признаки правовых презумпций. На основе анализа доктринальных источников показано, что презумпции действуют не только в плоскости права, но и в различных областях знания. Вместе с тем правовые презумпции отличаются от общих предположений, применяемых вне правового поля, такими важными качественными характеристиками, как нормативный характер и наличие объекта предположения - конкретного юридического факта, опровержимость. Автор рассматривает принятие судом при разрешении дела презюмируемого факта, связанного с фактом-основанием презумпции, без процедуры доказывания как средство процессуальной экономии.

  Ключевые слова: правовые презумпции, доказывание, опровержимость презумпции, презюмируемый факт, судопроизводство

   

  Кожевников О. А., Крысанов А. В. Правовое положение в России лиц без определенного места жительства и отдельные вопросы защиты их прав Конституционным Судом Российской Федерации

  Аннотация. В статье исследуются некоторые аспекты правового положения в Российской Федерации лиц без определенного места жительства, проводятся обобщение и анализ федеральной конституционно-правовой практики защиты их прав. Авторы обращают внимание на условия, затрудняющие развитие института судебной защиты прав бездомных Конституционным Судом Российской Федерации, подчеркивают важность усиления роли уполномоченных органов государственной власти, прежде всего исполнительной власти, по формированию такой правоприменительной практики, которая была бы максимально направлена на защиту прав граждан, постоянно или временно являющихся бездомными, поскольку именно права и свободы человека и гражданина, вне каких-либо социальных различий, определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления.

  Ключевые слова: Конституция Российской Федерации, Конституционный Суд Российской Федерации, лица без определенного места жительства, бездомные

   

  Руф В. С., Нечкин А. В. Специализированные органы конституционного контроля в России и Казахстане: сравнительный анализ порядка формирования и основ функционирования

  Аннотация. В статье проводится сравнительный анализ порядка формирования, состава, полномочий Конституционного Суда Российской Федерации и Конституционного Суда Республики Казахстан, субъектов, обладающих правом на обращение в эти органы, а также органов, обеспечивающих организационное, материальное-техническое и иное обеспечение органов конституционного контроля. Указаны основные предпосылки создания самостоятельного органа конституционного судебного контроля. Исследованы нормативные и научные источники, посвященные особенностям и порядку формирования органов конституционного контроля в странах Содружества Независимых Государств. Рассмотрены особенности ранее функционировавшего в Республике Казахстан Конституционного Совета, отдельные положения организации и деятельности которого предопределили образ Конституционного Суда Республики. Представлена краткая история взаимодействия двух государств-соседей. Обоснована актуальность компаративистского анализа деятельности высших государственных органов конституционного контроля в рамках евразийской интеграции, в том числе на уровне выработки единых стандартов государственного устройства: законодательной, исполнительной и судебной власти. Показаны пределы заимствования отдельных нормативных положений, предопределяющих организацию и функционирование Конституционного Суда РФ при создании Конституционного Суда Казахстана. Сделаны выводы об особенностях организации нового высшего судебного органа конституционного контроля в Республике Казахстан.

  Ключевые слова: Конституция, Конституционный Суд Российской Федерации, Конституционный Совет Республики Казахстан, Конституционный Суд Республики Казахстан, состав, полномочия, порядок формирования

   

  Севрюк Д. В. Влияние цифровой трансформации и развития информационного общества на обеспечение государственного суверенитета

  Аннотация. Информационное общество - новая реальность, в которой существуют современные государства. Быстрое развитие цифровых технологий приводит к необходимости преобразования уже привычных структур общественных отношений. Ключевая роль в этом процессе отведена государству как носителю суверенитета и регулятору социальных отношений. Причем одним из ключевых процессов в данной области является циоровая трансформация указанных отношений, в том числе государственного управления. Современные государства и их сообщества призваны реализовывать свою информационную функцию в новых условиях, путем формирования новой внутригосударственной и глобальной информационной политики.

  Ключевые слова: цифровизация, автоматизация, информатизация, цифровая трансформация, государственный суверенитет, информационное общество

   

  Сухоруков А. С. Особенности защиты конкуренции органами региональной конституционной юстиции

  Аннотация. В статье исследуются особенности защиты конкуренции органами региональной конституционной юстиции.

  Актуальность данной проблемы определяется развитием рыночных отношений в рамках проводимой в Российской Федерации конституционной реформы и новой ролью конституционных (уставных) советов субъектов РФ в системе их органов государственной власти и механизме защиты прав и свобод человека и гражданина. Раскрыты особенности защиты конкуренции и конституционного права на конкуренцию конституционными (уставными) судами субъектов РФ, оцениваются перспективы их защиты конституционными (уставными) советами субъектов РФ. Выявлены проблемы защиты этих прав в рамках конституционного контроля на уровне субъектов РФ и выработаны предложения по совершенствованию соответствующего законодательства.

  Ключевые слова: конкуренция, защита и развитие конкуренции, конституционное право на конкуренцию, конституционные (уставные) суды субъектов РФ, конституционные (уставные) советы субъектов РФ

   

  ГРАЖДАНСКОЕ И ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЕ ПРАВО

   

  Вагина О. В., Гаевская Е. Ю., Герасимов О. А. Стратегия национальной безопасности в механизме взаимодействия реального и финансового секторов экономики

  Аннотация. Степень эффективности правового регулирования общественных отношений обусловливается критериями и показателями, характеризующими соотношение между целями и результатами такого правового воздействия на экономику и бизнес. Авторы приходят к выводу, что именно обеспеченное при взаимодействии двух секторов экономики устойчи-вое развитие реального сектора экономики станет критерием эффективности правового регулирования предпринимательской деятельности в ее финансовом секторе. В свою очередь, показателями эффективности правового регулирования пред-принимательской деятельности в финансовом секторе экономики являются валовой внутренний продукт, а также эффективность самой экономики России.

  Ключевые слова: национальная экономика, финансовый сектор экономики, реальный сектор экономики, жизненный цикл производственной инфраструктуры, инвестиции, инвестиционная деятельность, инвестиционный контракт, эффективность правового регулирования

   

  Латыев А. Н. Об условности границ субъектов имущественных отношений (продолжение статьи)
  Аннотация. Статья посвящена определению границ имущественной сферы участников гражданских отношений - юридических и физических лиц, способам изменения этих границ и дополнительным возможностям, которые такое изменение от-крывает для гражданского оборота.

  Ключевые слова: имущественные отношения, юридические лица, физические лица, гражданский оборот, имущественные комплексы

   

  Куцурубова-Шевченко Е. В., Кутовая И. Э. От права хозяйственного к предпринимательскому: опыт Луганской Народной Республики

  Аннотация. Статья посвящена исследованию процесса перехода от хозяйственного права к предпринимательскому праву на территории, которая была частью Украины, а затем самостоятельным государством. В статье дается краткий экскурс в историю Донецкой школы хозяйственного права, показана специфика действия норм Хозяйственного кодекса на Украине, проблемы реализации его норм в Луганской Народной Республике.

  Ключевые слова: хозяйственное право, предпринимательское право, Луганская Народная Республика, Хозяйственный кодекс Украины, школа хозяйственного права, хозяйственная деятельность, предпринимательская деятельность

   

  Славич М. А. Правовая природа замены застройщика в деле о несостоятельности (банкротстве) застройщика

  Аннотация. Положения Закона о банкротстве в 2015 г. были дополнены нормами, предусматривающими такой способ удовлетворения требований участников строительства, как передача прав и обязанностей застройщика иному лицу (замена застройщика). Анализ специальных положений Закона о банкротстве, регулирующих банкротство застройщиков, а также норм ГК РФ позволил сделать вывод, что передача прав и обязанностей застройщика приобретателю является: передачей в силу закона новому застройщику (приобретателю) договоров должника (передачей договора); правовым средством, являющимся разновидностью закрепленного в ст. 12 ГК РФ такого способа защиты права, как изменение правоотношения; не предусмотренным главой 14 ГК РФ основанием возникновения права собственности на земельный участок/объект незавершенного строительства из судебного решения (определения); одним из случаев использования в праве юридической фикции.

  Ключевые слова: банкротство, застройщик, участник долевого строительства, удовлетворение требования, замена застройщика

   

  Слободянюк А. П. Лица, контролирующие корпорацию, и лица, имеющие право на получение прибыли по результатам ее деятельности: сравнительно-правовой анализ

  Аннотация. Контроль над корпорацией является определяющим фактором во многих правоотношениях, в том числе в вопросах установления отношений дочерности, в рамках налогового, антимонопольного, банкротного и санкционного регулирования, а также учитывается в законодательстве о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма. Важно не допускать отождествления лиц, извлекающих прибыль по результатам деятельности корпорации, и лиц, контролирующих ее деятельность, поскольку это не всегда одни и те же лица. В статье рассматриваются некоторые основания возникновения контроля над корпорацией и права на получение прибыли по результатам ее хозяйственной деятельности и выявляются отдельные способы выстраивания корпоративной структуры, при использовании которых у лица, имеющего право на получение прибыли по результатам деятельности корпорации, фактически не будет возникать контроля над ней, и наоборот.

  Ключевые слова: корпорация, корпоративный контроль, контролирующее лицо, бенефициар, распределение прибыли, право на прибыль, траст, дискреционный траст

   

  ТРУДОВОЕ ПРАВО

   

  Коваль В. П. Структура правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации по трудовым спорам

  Аннотация. Повсеместно используемое в юридической науке и практике понятие «правовая позиция» не является абстрактным. Напротив, оно обладает определенными содержанием и структурой, которые варьируются в зависимости от вида правовой позиции. Один из видов - правовая позиция Верховного Суда Российской Федерации по трудовым спорам. Общепризнанно, что правовые позиции оказывают непосредственное влияние на законодательство и правоприменительную прак-тику. Для понимания механизма такого влияния нужно выяснить, во-первых, что оказывает влияние (структура правовой позиции); во-вторых, как оно оказывается (функции правовой позиции). Ответ на первый вопрос - цель настоящей статьи. Структурно-функциональный анализ правовой позиции помог раскрыть содержание ее элементов с привлечением правоприменительной практики по трудовым спорам. На примерах из практики показано, что структура правовой позиции зависит не только от судебного акта, в котором она закреплена, но и от вида правовой деятельности суда. В ходе анализа выявлены структуры правовых позиций Верховного Суда Российской Федерации по трудовым спорам, сформулированных в правоприменительных и интерпретационных актах, даются практические рекомендации.

  Ключевые слова: правовая позиция, трудоправовой спор, судебное решение, судебное определение, судебное постановление

   

  ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЕ, ЗЕМЕЛЬНОЕ, ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ ПРАВО

   

  Саввина Л. Я. О некоторых правовых аспектах отнесения земельных участков к особо охраняемым территориям

  Аннотация. В земельном, градостроительном и ином законодательстве Российской Федерации все большее развитие получает правовое регулирование отношений по поводу особо охраняемых территорий. Отнесение земельных участков к особо охраняемым территориям влечет ряд правовых последствий, в том числе установление дополнительных ограничений и запретов в части хозяйственной и иной эксплуатации земли. При этом само понятие таких территорий не получило законодательного закрепления. Отсутствует единство и при определении их признаков (характеристик). И только в Земельном кодексе Российской Федерации словосочетание «особо охраняемые территории» применяется в отношении одной из семи категорий земель. В статье анализируются и обобщаются положения законодательства Российской Федерации об особо охраняемых территориях. Выявлены общие и специальные признаки названных территорий, цели их создания, а также категории земель, в пределах которых они могут быть расположены. На этой основе формулируется определение понятия «особо охраняемые территории». Делается вывод о возможности расположения данных территорий в пределах земель различных категорий, раскрывается содержание их правового режима.

  Ключевые слова: особо охраняемые территории, земельные участки, категории земель, особо охраняемые природные территории, зоны с особыми условиями использования территорий, правовой режим земель

   

  МЕЖДУНАРОДНОЕ И СРАВНИТЕЛЬНОЕ ПРАВО

   

  Хазанов С. Д., Лифанов Д. М. Законодательство об экстраординарных (специальных) правовых режимах государств-участников Содружества Независимых Государств: сравнительно-правовой анализ (часть 1).

  Аннотация. Статья завершает состоящее из двух частей исследование нормативных правовых актов в области законодательства об экстраординарных (специальных) правовых режимах государств - участников Содружества Независимых Государств. Цель настоящей работы - выявление особенностей введения и реализации правовых режимов военного, чрезвычай-ного положения, чрезвычайной ситуации, контртеррористической операции и противодействия экстремизму по законодательству стран Содружества. На основе сравнительно-правового метода проанализированы изменения в законодательстве об экстраординарных (специальных) правовых режимах во взаимосвязи с административно-деликтным законодательством стран Содружества, в результате применения которого выявлены некоторые закономерности системного построения соответствующих нормативных положений. Предложен подход к построению системы субъектов, обеспечивающих реализацию специальных административно-правовых режимов, а также ограничений, налагаемых на граждан и организации в условиях кризисных ситуаций. С учетом этого обозначены основные направления, определяющие полномочия органов публичной власти в данной сфере. Авторы, изучив основной массив нормативных правовых актов стран Содружества на предмет соответствия содержания компетенции, формулируют свое видение нормативного закрепления полномочий высших государственных органов власти, органов государственной власти субъектов и местных исполнительных органов.

  Ключевые слова: административно-правовой режим, экстраординарная ситуация, законодательство стран СНГ, сравнительно-правовое исследование, административно-деликтное законодательство

  Публикация подготовлена в рамках реализации научного проекта «Экстраординарные правовые режимы деятельности публичной администрации: проблемы совершенствования законодательства и правоприменительной практики».

   

  Шахновская И. В. Цифровизация в Республике Беларусь: конституционно-правовой аспект

  Аннотация. В статье рассматриваются вопросы становления термина «цифровизация»: от технического аспекта до перехода на уровень междисциплинарных исследований. На основе анализа белорусского законодательства и подходов, сложившихся в науке конституционного права, формулируются выводы о появлении новых конституционно-правовых институтов, о расширении предмета конституционно-правового регулирования, об увеличении под воздействием цифровых процессов разрыва между фактической и реальной конституциями. Отдельное внимание уделяется эволюционному развитию конституционного права в нормативном и доктринальном аспекте. Акцентируется внимание на трансформации государственного управления, связанной с возрастанием роли гражданского общества, различных электронных объединений в процессе принятия государственно значимых решений.

  Ключевые слова: цифровизация, предмет конституционно-правового регулирования, цифровые права, информационный суверенитет, цифровое государство, электронные объединения, национальная государственность, эволюция конституционного права

   

  ПРИГЛАШЕНИЕ К ДИСКУССИИ

   

  Гайда А. В., Дубичев В. Р. Государство как важнейшая ценность идеологии России

  Аннотация. В статье рассматривается система организации власти Российской Федерации в связи с необходимостью усиления роли и места Российского государства в борьбе с глобальным, цивилизационным и национальным вызовами.

  Ключевые слова: государство, идеология России, публичная власть, гражданское общество, органы местного самоуправления

   

  ТРИБУНА МОЛОДЫХ УЧЕНЫХ

   

  Миндибаева М. Р., Питиримова А. О. «Эксперимент» О. А. Красавчикова

  Аннотация. В статье анализируется влияние трудов Октября Алексеевича Красавчикова на современную юридическую науку и практику правоприменения. В частности, рассматривается, как ученый решал проблему эксперимента в праве. С современных позиций раскрывается значение экспериментирования для науки в целом и правоприменительной практики. Выделяются проблемные аспекты понимания эксперимента в различных областях науки. Поднимается вопрос о возможности применения эксперимента в правовой сфере. Авторы приходят к выводу, что реализация такой возможности будет успешной при соблюдении «сложной процедуры».

  Ключевые слова: О. А. Красавчиков, эксперимент, экспериментирование, экспериментальный правовой режим

  Эбергардт С. А. LegalTech в России: текущее состояние и перспективы развития
  Аннотация. Развитие цифровых технологий вызывает повышенный интерес к автоматизации и оптимизации процессов в различных сферах, в том числе юридической. Сложность юридических процедур, растущие объемы информации и высокие требования к скорости реагирования обусловливают поиск новых эффективных решений, которые помогут справиться с современными вызовами. В этом контексте LegalTech становится необходимостью для юридического сообщества. Цель статьи- анализ текущего состояния рынка юридических технологий и возможностей, которые эта область предоставляет. Оценивается степень развития данного рынка в России, определяются преимущества автоматизации и оптимизации, обозначаются факторы, замедляющие развитие рынка LegalTech. Подробно рассматриваются технологические решения, уже применяемые в юридической сфере, и обозначаются ключевые тренды, которые наблюдаются в данной области. По мнению автора, работа должна представлять интерес как для юристов, являющихся потенциальными пользователями юридических техно-логий, так и для организаций, занимающихся разработкой технологических решений и их внедрением в юридическую сферу.

  Ключевые слова: LegalTech, автоматизация и оптимизация юридических процессов, технологии, искусственный интеллект

  Борисова Н. С. Цифровые технологии в праве: LegalTech

  Аннотация. Активное развитие цифровых технологий, усложнение общественных отношений влекут за собой потребность в изменении подходов к правовому регулированию отдельных правовых институтов. В соответствии с Программой фундаментальных научных исследований на долгосрочный период (2021-2030 гг.), утвержденной Правительством РФ, транс-формация парадигмы права в условиях цифровой экономики, правовое регулирование наукоемких технологий, развитие технологического предпринимательства и создание комфортной юрисдикции для глобального технологического лидерства Российской Федерации являются приоритетными научными направлениями в области юриспруденции. В связи с этим особо важными являются внедрение и использование инновационных информационных технологий в юридической практике и государственном управлении. В статье рассматриваются подходы ученых к определению сущности терминов LegalTech и Law Tech, машинизация и автоматизация права, на основе анализа российской и зарубежной литературы выделяются этапы развития применения технологий в праве.

  Ключевые слова: цифровые технологии, оптимизация юридических процессов, юридические услуги, обработка данных, цифровизация законодательства, автоматизация права, машиночитаемое право, онтология права, юридические технологии, LegalTech, LawTech, искусственный интеллект

   

  Фетисов В. Б. К вопросу о правовой природе возмещения вреда окружающей среде

  Аннотация. В статье исследуются вопросы определения правовой природы возмещения вреда, причиненного окружающей среде, как меры ответственности, соотношение признаков рассматриваемого института с признаками гражданско-правовой и публично-правовой ответственности. Рассмотрена практика толкования и применения данного института в российском праве, на основе выделяемых в науке и практике его признаков сделан вывод о гражданско-правовой природе возмещения экологического вреда.

  Ключевые слова: окружающая среда, возмещение вреда, экологический вред, меры ответственности, гражданское право, публичное право, сверхкомпенсация

   

  MEMORY

   

  Воспоминания об Учителе. Валентин Карлович Мамутов - выдающийся ученый, экономист-правовед (к 95-летию со дня рождения)

• 

  Бизнес, менеджмент и право

  № 3 (2023)

  ПУБЛИЧНОЕ ПРАВО

  C. C. Кузнецова. Особенности разграничения предметов ведения по вопросам интеграции иммигрантов в Федеративной Республике Германия

  Аннотация. Данная статья посвящена вопросам реализации принципа федерализма в Федеративной Республике Германия при разграничении предметов ведения между федерацией и федеральными землями в сфере формирования и реализации интеграционной политики в отношении иммигрантов. В статье дается оценка федерального законодательства с целью выявления основных направлений интеграционной политики государства, проведен анализ Основного закона Федеративной Республики Германия с целью разграничения компетенции между федерацией и ее федеральными землями по вопросам интеграции иммигрантов. Сделан вывод, что на общегосударственном уровне единственной интеграционной мерой является интеграционный курс, однако федеральное законодательство предусматривает необходимость разработки иных мер по интеграции, в том числе на уровне федеральных земель. Основной закон ФРГ позволяет федеральным землям разрабатывать меры интеграционной политики в сфере образования, культуры, религии и языка. Кроме того, федеральным законодательством на федеральные земли возложена обязанность осуществлять социальную адаптацию иммигрантов, что обеспечивается в том числе структурным включением лиц с иммиграционным прошлым в систему государственного управления феде- ральными землями. Обоснован вывод, что на сегодня в федеральных землях Германии наблюдается тенденция к разработке единых законодательных актов, регламентирующих меры интеграции иммигрантов.

  Ключевые слова: федерализм, многообразие, миграция, интеграция, разграничение компетенции, Федеративная Республика Германия

   

  С. Д. Хазанов, Д. М. Лифанов. Законодательство об экстраординарных (специальных) правовых режимах государств‐участников Содружества Независимых Государств: сравнительно‐правовой анализ (часть 1)

  Аннотация. Данная работа, являясь первой частью планируемого цикла статей, посвящена рассмотрению нормативных правовых актов в области законодательства об экстраординарных (специальных) правовых режимах государств-участников Содружества Независимых Государств. Целью статьи является освещение результатов проведенного авторами исследования особенностей введения и реализации правовых режимов военного, чрезвычайного положения, чрезвычайной ситуации, контртеррористической операции и противодействия экстремизму по законодательству стран Содружества. На основе сравнительно- правового метода проанализированы изменения в законодательстве об экстраординарных (специальных) правовых режимах во взаимосвязи с административно-деликтным законодательством стран Содружества, в результате применения которого выявлены некоторые закономерности системного построения соответствующих нормативных положений. Предложен подход к построению системы субъектов, обеспечивающих реализацию специальных административно-правовых режимов, а также ограничений, налагаемых на граждан и организации. С учетом этого обозначены основные направления, определяющие полномочия органов публичной власти в данной сфере. Авторы, изучив основной массив нормативных правовых актов стран Содружества на предмет соответствия содержания компетенции, формулируют свое видение нормативного закрепления полномочий высших государственных органов власти, органов государственной власти субъектов и местных исполнительных органов.

  Ключевые слова: административно-правовой режим, экстраординарная ситуация, законодательство стран СНГ, сравнительно- правовое исследование, административно-деликтное законодательство

   

  ГРАЖДАНСКОЕ И ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЕ ПРАВО

   

  В. А. Бублик, В. С. Белых. Современная теория предпринимательского права: баланс частных и публичных аспектов

  Аннотация. В статье рассмотрены различные концепции предпринимательского (хозяйственного) права. Отмечается, что в современной юридической литературе выделяется три основные теории предпринимательского права: первая (господствующая) – предпринимательское право есть составная часть гражданского права; вторая – предпринимательское право есть самостоятельная отрасль права; третья – предпринимательское право есть комплексная отрасль (образование). Авторы статьи придерживаются третьей теории предпринимательского права, гармонично сочетающей частноправовые и публично- правовые начала при регулировании общественных отношений. Будучи комплексной отраслью, предпринимательское право регулирует особого рода отношения в сфере предпринимательства. Данные отношения образуют так называемое предметное единство. В конце статьи сформулированы промежуточные выводы.

  Ключевые слова: концепции предпринимательского (хозяйственного) права, предмет, методы и принципы предпринимательского права, отношения в сфере предпринимательства; баланс публичных и частных интересов

   

  А. Н. Латыев. Об условности границ субъектов имущественных отношений

  Аннотация. Статья посвящена определению границ имущественной сферы участников гражданских отношений – юридических и физических лиц, способам изменения этих границ и дополнительным возможностям, которые такое изменение от- крывает для гражданского оборота.

  Ключевые слова: имущественные отношения, юридические лица, физические лица, гражданский оборот, имущественные комплексы

   

  Е. М. Косьяненко. Правовая квалификация соглашений об использовании облачных сервисов

  Аннотация. Статья посвящена анализу вопросов включения в гражданско-правовой оборот программ для ЭВМ, баз данных, сложных аудиовизуальных и мультимедийных произведений, а также иных объектов интеллектуальной собственности через сервисы удаленного доступа. Облачные технологии позволяют сократить расходы хозяйствующих субъектов на инфраструктуру, обслуживание и обновление информационно-телекоммуникационных систем и программного обеспечения, используются как в публичном, так и в частном секторе экономики. Автором ставится цель исследовать SaaS-модель удаленного доступа, предоставляющую возможность удаленного использования компьютерных программ на сторонних серверах. Анализируются варианты применения в этой сфере классических договорных конструкций и смешанного договора. Спорные вопросы квалификации договора сторонами и судом приводят к значительным трудностям частноправового и налого- вого характера. Так, последние изменения в российском налоговом законодательстве касались, в том числе, возможности применения льгот при передаче прав на программу путем удаленного доступа. Но субъекты предпринимательской деятельности не могут в полной мере пользоваться данной льготой ввиду неопределенности в договорном регулировании облачных сервисов и технологий. Результатами исследования стали выводы автора о сложившейся проблеме и предложения о включении в законодательство специальной договорной конструкции.

  Ключевые слова: облачные системы, удаленный доступ, программа для ЭВМ, база данных, SaaS, интеллектуальная собственность

   

  О. С. Гончарова. Ограничения оборотоспособности долей/акций в непубличных корпорациях

  Аннотация. Анализируются проблемные вопросы регулирования правового положения непубличного общества в корпоративном законодательстве России. Приводятся отличительные черты публичного акционерного и непубличного общества. Публичное общество является наиболее приемлемой конструкцией для привлечения в бизнес большого количества денежных средств от неограниченного круга лиц, в том время как непубличная корпорация нацелена на совместное ведение бизнеса узким кругом четко поименованных участников. При сравнении двух форм непубличной корпорации – общества с ограниченной ответственностью и непубличного акционерного общества – особое внимание уделено ограничениям, связанным с оборотоспособностью долей и акций в непубличных корпорациях. Отмечается, что целями установления в законе ограничений на свободное распоряжение долями и акциями являются фиксация персонального состава участников непубличного общества, а также сохранение корпоративного контроля за конкретными участниками корпорации. При этом, несмотря на в целом схожие подходы к правовому регулированию деятельности непубличного акционерного общества и общества с ограниченной ответственностью, законодатель закрепляет отличия, касающиеся реализации преимущественного права покупки доли/акции, получения согласия других участников на отчуждение долей/акций третьему лицу, установления полного запрета на продажу долей/акций, выхода участника из общества.

  Ключевые слова: непубличная корпорация, преимущественное право, ограничение на отчуждение доли (акции), согласие на совершение сделки

   

  М. Г. Ерохина, И. В. Георгиев. Идентификация субъектов гражданских правоотношений в цифровую эру

  Аннотация. В статье рассмотрен такой феномен цифровой экономики, как идентификация сторон гражданско-правовых отношений в сети Интернет. Выделены две основные проблемы в этой сфере: идентификация субъекта оборота и его представителя соответственно. Помимо этого проанализированы основные современные способы идентификации лиц, применяющиеся на практике. Сделан вывод, что требуется разработать определенный арсенал юридических средств, позволяющих защитить права участников гражданского оборота. В этом процессе также возможно более широко задействовать портал государственных услуг.

  Ключевые слова: сделка, договор, идентификация, цифровая экономика

   

  А. С. Киселев. Возможности и перспективы банковского кредитования стартапов как средства социальной поддержки малообеспеченных граждан

  Аннотация. Основной проблемой для малоимущих граждан являются низкие доходы, что не позволяет им приобрести необходимые для поддержания достойного уровня жизни продукты, медикаменты, затруднен доступ к образованию и социальным услугам. С учетом имеющегося положительного опыта Финансового университета при Правительстве РФ и Росбанка предложены возможные направления социальной поддержки малообеспеченных граждан, к числу которых относятся организация и развитие стартапов. Очевидно, что для граждан актуальнее не временное удовлетворение своих потребностей, а ресурсы, знания и возможности, с помощью которых они смогут сами достичь такого уровня, чтобы зарабатывать с помощью своего дела достаточное количество денежных средств и удовлетворять основные социальные потребности. Сделан вывод, что государственная поддержка стартапов, в том числе их банковское кредитование, может стать ключом к решению многих социально-экономических проблем. Инновационные решения и продукты стартапов в перспективе могут улучшить доступ населения к образованию, здравоохранению, продуктам питания, безопасности и т.д.

  Ключевые слова: социальная поддержка, незащищенные слои населения, социальная помощь, стартап, инновационный проект, инвестиционная деятельность, государственная помощь населению

  Статья подготовлена по результатам исследований, выполненных за счет бюджетных средств по государственному заданию Финансового университета при Правительстве РФ в 2023 г.

   

  М. А. Бажина. Проблемы правового регулирования применения нейросети в транспортно‐логистической деятельности

  Аннотация. Автоматизация транспортно-логистической деятельности является необходимым условием, позволяющим отвечать трем основным требованиям современного рынка, а именно: прозрачности осуществления такой деятельности, простоты в выполнении операций, ее составляющих, скорости (быстроты) выполнения этих операций. Немаловажную роль в этом играют нейротехнологии. Их использование незаменимо в сфере оптимизации выстраивания маршрутов, учета прогнозов транспортных потоков и характеристик транспортных средств, обеспечения безопасности вождения за счет выявления и предупреждения опасных ситуаций, использования беспилотных ТС, предотвращения поломок транспорта за счет прогнозирования неисправностей, оптимизации работы распределительных центров за счет автоматизированного учета продукции и скорости погрузки, роботизации складов. Однако правовое регулирование нейротехнологий в транспортной отрасли не получило должного развития. В статье рассматриваются особенности правовой регламентации нейротехнологий применительно к высокоавтоматизированным транспортным средствам. Отдельно анализируются вопросы привлечения к ответ- ственности при использовании нейросети в транспортно-логистической деятельности.

  Ключевые слова: нейросеть, нейротехнологии, транспортно-логистическая деятельность, транспортное средство, ответственность, транспорт, высокоавтоматизированное транспортное средство

   

  В. В. Рудич, И. А. Жилко. Роль и значение письменных пояснений в гражданском процессе (часть II)

  Аннотация. Рассматриваются вопросы формирования письменной формы изложения доводов и доказательств с точки зрения их практического применения. В качестве основы использован материал реального гражданского дела из адвокатской практики по оспариванию ряда сделок на предмет их недействительности (ничтожности). Особенность предлагаемой авторами конструкции построения письменных пояснений состоит в том, что форма пояснений представляет собой логичную картину с органично встроенными в нее доказательствами, на основе которых формируются обоснованные выводы. Отмечается, что при рассмотрении юридического спора в суде имеют значение не только сами доказательства, но и применяемый стороной способ их изложения и представления. Приобщение таких письменных пояснений к материалам дела позволяет суду детально изучить их, что безусловно будет иметь значение при принятии итогового решения. Кроме того, авторы считают, что анализируемые в статье вопросы будут интересны как для практического применения, так и с точки зрения дополнительных теоретических знаний в сфере доказывания в гражданском процессе.

  Ключевые слова: истец, исковое заявление, пояснения ответчика, договор купли-продажи, государственный контракт, согласованная цена, имущественный комплекс, детский сад, договор аренды земельного участка, реституция, процедура закупки по государственному контракту, единственный поставщик, обоснованные доводы

   

  ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЕ, ЗЕМЕЛЬНОЕ, ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ ПРАВО

   

  О. В. Вагина, Е. Ю. Гаевская, О. А. Герасимов. Актуальные вопросы правового режима зон с особыми условиями использования территорий, связанных с магистральными и промышленными трубопроводами

  Аннотация. В Российской Федерации в настоящее время семимильными шагами идет процесс реформирования земельных отношений в сфере установления правового режима зон с особыми условиями использования территорий. Применительно к промышленным и магистральным трубопроводам предусмотрено установление двух видов зон – охранных зон и зон минимальных расстояний до указанных объектов. При этом установление охранных зон направлено непосредственно на охрану самого линейного инфраструктурного объекта топливно-энергетического комплекса и опосредованно – на обеспечение экологической безопасности, охрану окружающей среды, отдельных природных объектов, защиту жизни и здоровья граждан. Установление же минимальных расстояний до магистральных или промышленных трубопроводов имеет целью обеспечение экологической безопасности, охрану окружающей среды, отдельных природных объектов, защиту жизни и здоровья граждан. В настоящее время в литературе ведется дискуссия по вопросу о возможности сокращения либо ликвидации зон минимальных расстояний до магистральных или промышленных трубопроводов. Авторы приходят к выводу, что ликвидация указанных зон является преждевременной, однако возможность ранжировать их протяженность в зависимости от вида и способа защищенности промышленного или магистрального трубопровода целесообразна и требует законодательной проработки.

  Ключевые слова: зоны с особыми условиями использования территорий, промышленные и магистральные трубопроводы, охранные зоны, минимальные расстояния, зоны минимальных расстояний

   

  Д. М. Дубовик. О некоторых проблемах осуществления контрольной (надзорной) деятельности в сфере обращения с отходами производства и потребления

  Аннотация. Рассматриваются отдельные вопросы, связанные с проводимой государством реформой контрольно-надзорной деятельности, в том числе в сфере обращения с отходами производства и потребления. Особое внимание уделяется проблеме сохранения административной нагрузки на субъектов хозяйственной деятельности путем подмены контрольных мероприятий административным расследованием, осуществляемым в порядке КоАП РФ. На основе сравнительного анализа национального и зарубежного законодательства формулируются некоторые выводы и предложения по совершенствованию подходов к осуществлению контрольной (надзорной) деятельности в рассматриваемой сфере, в том числе посредством ис- пользования такого критерия, как достижение конкретного экологического результата.

  Ключевые слова: контрольная (надзорная) деятельность, отходы производства и потребления, административное расследование, административная реформа, контрольные (надзорные) мероприятия, плановые и внеплановые проверки

   

  ПРИГЛАШЕНИЕ К ДИСКУССИИ

   

  А. В. Гайда, В. Р. Дубичев. Актуальные вопросы государственной идеологии

  Аннотация. Исследуются актуальные вопросы государственной идеологии России. Формулируются собственные методологические подходы к теме государственной идеологии. Обсуждается обоснованность дискуссии о новой Конституции Российской Федерации, закрепляющей государственную идеологию России.

  Ключевые слова: государственная идеология, Конституция РФ, общественные группы, политическая модель

   

  С. Э. Несмеянова, Е. Г. Калинина. Дополнительное профессиональное образование как преодоление дефицита кадров в бизнес-среде.

  Аннотация. В России при низком уровне безработицы все больше говорят о дефиците кадров. Органы публичной власти в числе ведущих инструментариев, способствующих кадровому обеспечению, рассматривают обучение граждан по програм- мам дополнительного профессионального образования (далее – ДПО). И хотя такое обучение способно положительно влиять на рынок труда, остается неразрешенной проблема низкой вовлеченности работодателя в процесс инициации и реализации профессиональных образовательных программ. В статье рассматриваются федеральные национальные проекты, отдельные региональные программы, популяризирующие ДПО в бизнес-среде. Дан критический анализ степени участия в указанных проектах работодателя, поскольку он не в состоянии влиять на уровень, качество и содержание реализуемых программ. Как следствие, работодатель не имеет достаточных гарантий, что после обучения работник трудоустроится, а его навыки и умения будут соответствовать желаемой квалификации. Равно как и для прошедшего переобучение работника может не найтись место на рынке труда. Выявлены различные региональные подходы при реализации программ мобильности трудовых ресурсов. В частности, работодателям предоставляется разная степень автономии при выборе мер поддержки, включая возможность выбора обучения работника по программам ДПО. По итогам анализа формулируются предложения по выстраиванию конструктивного диалога между всеми участниками образовательно-трудового процесса.

  Ключевые слова: дополнительное профессиональное образование, переобучение, содействие занятости, мобильность трудовых ресурсов, инновационная деятельность

   

  СРАВНИТЕЛЬНОЕ ПРАВОВЕДЕНИЕ

   

  Пияров В. В. Порядок созыва общего собрания акционеров по законодательству Республики Таджикистан

  Аннотация. Рассматриваются вопросы порядка созыва общего собрания акционеров в соответствии с законодательством Республики Таджикистан. Анализируются особенности и сроки созыва общего собрания акционеров применительно к различным формам их проведения. Кроме того, определяются органы, уполномоченные реализовать процедуру созыва общего собрания акционеров, ключевые вопросы, которые должны быть разрешены для обеспечения легитимности его проведения и принимаемых на нем решений: определение формы собрания, фиксация перечня вопросов, выносимых на рассмотрение собрания (повестка дня), установление даты формирования списка лиц, имеющих право на участие в собрании, надлежащее и своевременное уведомление акционеров относительно проведения собрания, а также подготовка инструментов, которые будут использоваться в процессе голосования по вопросам собрания (бюллетень). Надлежащее разрешение перечисленных вопросов в процессе созыва общего собрания акционеров может служит надежной основой для его проведения и легитимности принимаемых на нем решений, а также позволит избежать судебных исков акционеров о признании итогов проведения собрания акционеров недействительными.

  Ключевые слова: акционер, акционерное общество, орган управления, общее собрание акционеров, совет директоров, единоличный исполнительный орган

   

  Шукурова Н. А. Коммерциализация сферы здравоохранения Республики Таджикистан в контексте достижения баланса частных и публичных интересов

  Аннотация. Исследуется текущая ситуация в здравоохранении Таджикистана и описываются основные проблемы, существующие в этой сферы. Анализируются последствия коммерциализации здравоохранения в Таджикистане, ее влияние на различные аспекты медицинской сферы, включая доступность медицинской помощи, качество медицинских услуг, финансовую устойчивость медицинских учреждений и мотивацию медицинского персонала. Выявляются политические, экономические и социальные факторы, влияющие на этот процесс. Для достижения баланса между частными и публичными интересами в сфере здравоохранения Таджикистана рекомендуется усилить контроль за ее коммерциализацией, обеспечить доступность медицинской помощи для населения, улучшить качество медицинских услуг и создать благоприятные условия для работы медицинского персонала, т. е. подчеркивается необходимость учета при осуществлении коммерциализации публичных интересов.

  Ключевые слова: коммерциализация, здравоохранение, Республика Таджикистан, частные и публичные интересы, общественное здравоохранение, меры управления здравоохранением

• 

  Бизнес, менеджмент и право

  № 2 (2023)

   ПУБЛИЧНОЕ ПРАВО

  И. П. Окулич. Общество как конституционная категория: изменения в свете конституционного реформирования

  Аннотация: в настоящей статье рассматриваются актуальные вопросы содержания категории «общество» в конституционном праве. В частности, обозначены новые характеристики общества, заложенные в конституционный текст реформой 2020 года. Проанализировано как меняется характер конституционного регулирования, содержание норм и юридических конструкций, когда речь идет о регулировании такого феномена как общество. Предпринята попытка ответить на принципиальный вопрос является ли нынешнее конституционное регулирование достаточным, чтобы говорить о целостном конституцион- ном образе общества. С учетом внесенных в Конституцию России изменений, закрепляющих духовно-нравственные основы жизни общества, обознаются закономерности дальнейшего развития конституционно-правового законодательства и потенциальные возможности конституционно-правовой науки в процессе согласования общего и детального нормирования в рамках модели конституционного регулирования общественных отношений.

  Ключевые слова: общество, публичная власть, личность, общественный строй, Конституция, конституционный строй, конституционное право и законодательство

  Понкин И. В. Кибер-мета-вселенные в сфере здравоохранения: понятие и правовой взгляд

  Аннотация. Статья посвящена тематике природы, особенностей и онтологии кибер-мета-вселенной. Именно сфера здравоохранения позиционируется как наиболее привлекательная и перспективная для развития технологий искусственного интеллекта и связанных с ним технологий, в их числе – технологии кибер-мета-вселенной, тесно сопряжённые с теми или иными составляющими технологий искусственного интеллекта. Применение технологий кибер-мета-вселенной в сфере здравоохранения уже сегодня имеет множество примеров, обладая очень высоким потенциалом обеспечения инновационного развития указанной сферы. Автор объясняет значение, перспективы и формы применения технологий кибер-мета-вселенной в сфере здравоохранения. Автор показывает и объясняет возможные и перспективные формы применения технологий кибер-мета-вселенных в сфере здравоохранения. В их числе в статье обозначены формы, позволяющие усовершенствовать систему управления здравоохранением, обеспечить большие качество и безопасность оказываемой пациенту медицинской помощи, создавать новые решения в сфере фармацевтического обеспечения, моделировать ситуации, предшествовавшие медицинской травме или ранению, или сложные клинические ситуации. Применение технологий кибер-мета-вселенных в сфере здравоохранения не только позволяет сэкономить большие финансовые и временные затраты, избежать многие медицинских экспериментов на людях, но и обеспечивает результаты, которые в реальных условиях зачастую в принципе получить невозможно или очень затруднительно. В статье показаны правовые вопросы применения такого рода технологий и некоторые связанные с ними некоторые правовые проблемы.

  Ключевые слова: кибер-мета-вселенная, цифровая модель-двойник пациента, цифровое твин-моделирование в здравоохранении, пациент, медицинское право, фармацевтическое право

  Волков Ю.В. Информационная дееспособность: вопросы теории

  Аннотация: Вопросы информационной дееспособности и отдельные аспекты дееспособности в информационной сфере являются предметом данной статьи. Выявлены и проанализированы гуманитарные концепции информационной компетентности, обозначенные в первоисточниках, как информационная дееспособность. Проведён анализ основных концептов информационной дееспособности и отраслевой дееспособности в информационной сфере. Установлены и описаны необходимые основания и существенные признаки дееспособности для формирования концепта (понятия) информационной дееспособности. Сформулировано широкое и узкое понятие информационной дееспособности. В процессе исследования применялись методы анализа и синтеза, диалектический и сравнительный методы. Зафиксированы базовые представления об информационной дееспособности. В результате исследования предложено разграничение понятий дееспособности и компетентности в информационной сфере. Поставлены дополнительные вопросы о структуре информационной дееспособности для продолжения исследований. Полученные результаты могут быть использованы для законотворчества, практической деятельности, научных исследований и для образовательных целей. Все положения, представленные автором, могут быть предметом дальнейшей дискуссии.

  Ключевые слова: дееспособность, закон, информация, право, способ, субъект, цифра

  Ергашев Е. Р., Бакирова Д. С. Правовые средства прокурора, направленные на привлечение виновного лица к дисциплинарной ответственности, метаморфозы правового регулирования, прокурорской и судебной практики

  Аннотация: статья посвящена исследованию полномочий и правовых средств прокурора, направленных на возбуждение деятельности поднадзорных органам прокуратуры объектов и субъектов, связанной с привлечением к дисциплинарной ответственности лиц, виновных в нарушении закона. Исходя из положений действующего законодательства, прокурор или его заместитель по основаниям, установленным законом, вправе применять конкретные акты прокурорского реагирования на выявленные нарушения закона и включать в них требование о привлечении лиц, нарушивших закон, к установленной законом ответственности. Действующий закон о прокуратуре РФ не содержит правовую норму, регламентирующую постановление прокурора о возбуждении дисциплинарного производства как отдельный надзорный акт прокурорского реагирования. Однако данный акт достаточно широко и успешно использовался в советской прокуратуре и на данный момент используется во многих странах ближнего зарубежья. Исходя из изложенных правовых реалий прокурорской практики, авторы полагают необходимым внесение изменений в трудовое законодательство РФ и в Федеральный закон «О прокуратуре Российской Федерации». Данные изменения касаются положений ст. 24 ФЗ «О прокуратуре РФ» в части включения требования о привлечении к дисциплинарной ответственности работников, а также закрепление в законе отдельной правовой нормы, регулирующей постановление прокурора о возбуждении дисциплинарного производства как самостоятельный акт прокурорского реагирования. Кроме того, авторами приводятся аргументы о необходимости изменения положений ст. 22 и ст. 192 Трудового кодекса Российской Федерации, регулирующие право работодателя на привлечение работников к дисциплинарной ответственности, а также его обязанности привлекать к указанному виду ответственности виновных в нарушении закона работников.

  Ключевые слова: надзор за исполнением законов, поднадзорные объекты и субъекты, полномочия прокурора, правовые средства прокурора, требование прокурора

  ГРАЖДАНСКОЕ И ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЕ ПРАВО

  Белых В. С. Цифровая экономика и цифровой бизнес как объекты правового регулирования

  Аннотация: в статье рассматриваются такие понятия как цифровая экономика и цифровой бизнес. Автор статьи уделяет особое внимание реальному и финансовому секторам национальной экономики, демонстрируя при этом их тесную связь и взаимообусловленность. На этом фоне вырисовывается следующий понятийный ряд: финансовая система, финансовый сектор, финансовый сегмент, финансовые организации, финансовые услуги, финансовые инструменты. Отмечается, что цифровая экономика есть сектор национальной или международной экономики. В статье анализируются такие смежные понятия как электронный бизнес, цифровой бизнес, предпринимательская деятельность и сделан вывод, что электронный бизнес – это форма предпринимательства. В конце статьи названы основные направления развития гражданского и предпринимательского законодательства в сфере цифровой экономики.

  Ключевые слова: цифровая экономика, цифровой бизнес, реальный сектор экономики, финансовый сектор экономики, электронный бизнес, цифровой бизнес, предпринимательская деятельность, электронная коммерция

  Варламова А. Н. Цифровизация как механизм развития конкуренции на отраслевых товарных рынках (на примере рынка электроэнергии)

  Аннотация: Важнейшим механизмом развития конкуренции на рынке электроэнергии может статья цифровизация данной сферы. Цифровизация приводит к тому, что на рынке появляются новые товары, новые виды экономической деятельности, реализуются новые бизнес-модели. Все это в конечном счете приводит к изменению границ товарных рынков, снижению доли крупных игроков рынка, необходимости применения законных механизмов получения конкурентных преимуществ. Правовым проблемам цифровизации электроэнергетики, механизмам цифровизации и возникающим в связи с цифровизацией проблемам посвящена настоящая статья.

  Ключевые слова: конкуренция, отраслевой товарный рынок, цифровизация электроэнергетика, интеллектуальные системы учета, умные сети, распределенная генерация (энергетика), управление спросом

  Григорьева О.А. Злоупотребление правами потребителя в сфере жилищного строительства (продолжение статьи)

  Аннотация: В данной статье анализируется российское законодательство о защите прав потребителей, современная практика его применения судами общей юрисдикции. На основе реальных судебных дел приводятся примеры несовершенства законодательного регулирования правоотношений, в которых стороной выступает гражданин – приобретатель жилья. Сравниваются нормы права о гарантиях прав участников долевого строительства согласно Закону о долевом участии и прав покупателей готового жилья, которое возводится без привлечения средств граждан на счета эскроу по Закону о защите прав потребителей. Через призму категории «злоупотребление правом» дается определение понятия «потребительский экстремизм (терроризм)». Оценивается степень негативного влияния потребительского экстремизма (терроризма) на активность предпринимателей в сфере строительства – застройщиков. Проблема законодательного регулирования и правоприменения в жилищной сфере сравнивается со схожей ситуацией на рынке автострахования. Исследуется положительная динамика изменений правового регулирования и судебной практики по применению закона о страховании ответственности автовладельцев. На основе изучения норм права и судебной практики по делам о защите прав потребителей – покупателей жилой

  недвижимости, специальной литературы, деловой практики автор формулирует некоторые выводы и рекомендации, направленные на совершенствование законодательства о защите прав потребителей и практики его применения.

  Ключевые слова: потребитель, права потребителя, злоупотребление правом потребителя, потребительский экстремизм, потребительский терроризм, долевое строительство, жилищное строительство

  Панова А. С. Параллельный импорт, качество товара и цифровизация экономики

  Аннотация: В статье рассматриваются понятие, конкурентные эффекты и нормативно-правовое обеспечение параллельного импорта. Приводятся данные статистики о параллельном импорте в России в 2022 г., которые свидетельствуют об активном развитии поставок параллельных импортеров в Россию. Анализируются проблемы, связанные с параллельным импортом. В частности, вопросы, связанные с правом потребителя на информацию о товаре, с логистикой параллельного импорта в Россию, ценообразованием на товар. Особое внимание уделяется проблеме качества импортируемых товаров. Отмечается, что в настоящее время происходит сокращение числа аккредитованных органов по оценке соответствия в связи с введением упрощенного режима проверки импортируемых товаров. Сделаны предложения, направленные на обеспечение качества таких товаров, защиту интересов потребителей, большинство из таких предложений предполагает использование инструментов цифровизации. Необходимо сформулировать в законодательстве понятие «параллельного импорта»; требуется разработать и обеспечить функционирование в цифровом формате реестров документов, сопровождающих товары на этапах жизненного цикла с тем, чтобы избежать подделок таких документов, либо необоснованное использование оригиналов документов; в национальном законодательстве следует подробно прописать нормативный статус независимых поставщиков; необходимо активно развивать цифровые формы проверки соблюдения стандартов правообладателей и др.

  Ключевые слова: параллельный импорт, качество товара, цифровизация, защита потребителей, оценка соответствия, стандарты качества, маркировка, «параллельный сервис»

  Никитина К. И. О преддоговорных правовых средствах охраны прав потребителей при оказании услуг по перевозке железнодорожным транспортом

  Аннотация: В настоящей статье анализируются преддоговорные правовые средства охраны прав потребителей при оказании услуг по перевозке железнодорожным транспортом. Автор приходит к выводу о том, что в условиях цифровизации наиболее значимыми преддоговорными правовыми средствами являются публичная оферта, политика обработки персональных данных и маркетинговая акция перевозчика. По правовой природе публичная оферта является корпоративным актом, который разработан перевозчиком, имеет стандартную форму, обязателен для неопределенного круга лиц и содержит условия какого-либо договора. Политику обработки персональных данных можно рассматривать в качестве корпоративного акта, который принят в установленном порядке перевозчиком, содержит правовые нормы, обязателен для неопределенного круга лиц и направлен на регулирование общественных отношений в сфере обращения с персональными данными пользователей. Под маркетинговой акций понимается корпоративный акт перевозчика и (или) организации-партнера, принятый в форме публичной оферты и стимулирующий спрос на услугу по перевозке и (или) сопутствующую услугу на железнодорожном транспорте. В завершении исследования выявлены следующие особенности анализируемых преддоговорных правовых средств: а) способствуют заключению договора перевозки пассажира и (или) предоставлению сопутствующих услуг потребителю на железнодорожном транспорте; б) предоставляют информацию потребителю об удобствах и услугах, оказываемых перевозчиком и (или) сторонними организациями на железнодорожном транспорте; в) формируют определенный класс обслуживания потребителя на железнодорожном транспорте.

  Ключевые слова: преддоговорные правовые средства; публичная оферта; политика обработки персональных данных; маркетинговая акция; охрана прав потребителей

  ГРАЖДАНСКИЙ ПРОЦЕСС

  Рудич В. В. Жилко И. А. Роль и значение письменных пояснений в гражданском процессе (часть I)

  Аннотация. В статье авторы рассматривают вопрос формирования письменной формы изложения доводов и доказательств с точки зрения практического применения. В качестве основы использован материал реального гражданского дела из адвокатской практики по оспариванию ряда сделок на предмет их недействительности (ничтожности). Особенность предлагаемой авторами конструкции построения письменных пояснений состоит в том, что рассматриваемая в статье форма пояснений, содержит не только логично выстроенную картину, но и органично встроенные в эту логику доказательства, на основе которых формируются обоснованные выводы. В статье отмечается, что при рассмотрении юридического спора в суде имеют значение не только сами доказательства, но и применяемый стороной способ изложения и предоставления доказательств. Приобщение таких письменных пояснений к материалам рассматриваемого дела, позволит суду детально изучить их, что, безусловно, будет иметь значение при принятии итогового решения. Кроме этого, авторы считают, что рассматриваемый в статье вопрос будет интересен как для практического применения, так и с точки зрения дополнительных теоретических знаний по вопросу доказывания в гражданском процессе.

  Ключевые слова: истец, исковое заявление, пояснения ответчика, договор купли-продажи, государственный контракт, согласованная цена, имущественный комплекс, детский сад, договор аренды земельного участка, реституция, процедура закупки по государственному контракту, единственный поставщик, обоснованные доводы

  ГРАДОСТОИТЕЛЬНОЕ, ЗЕМЕЛЬНОЕ, ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ ПРАВО

  Игнатьева И. А. Решение проблемы внесения сведений о границах лесопарковых зеленых поясов в Единый государственный реестр недвижимости судом и законодателем

  Аннотация: В статье исследована проблема внесения сведений о границах лесопарковых зеленых поясов в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН). Правило о внесении таких сведений предусмотрено в настоящее время законодательством об охране окружающей среды, но не учтено в законодательстве о государственной регистрации недвижимости. Цель работы состоит в изучении и систематизации путей решения создавшейся проблемы, которые были найдены при рассмотрении судебных споров, и обосновании неубедительности выбранных подходов. Применены системный метод, методы анализа и синтеза информации, сравнения. Установлено, что судебные решения, связанные с обеспечением реализации правила о внесении указанных сведений в ЕГРН, чаще всего обусловлены отнесением лесопарковых зеленых поясов к зонам с особыми условиями использования территорий. В некоторых случаях судом для мотивации решения применены нормы лесного права о лесопарковых зонах и зеленых зонах. Сделан вывод, что лесопарковые зеленые пояса образуют самостоятельный вид территорий с особым правовым режимом осуществления хозяйственной деятельности. Их нельзя считать зонами с особыми условиями использования территорий, так как перечень таких территорий изложен в Земельном кодексе Российской Федерации как исчерпывающий, и при создании такого нового вида территорий с особым правовым режимом, как лесопарковые зеленые пояса, не дополнялся. Изменения в законодательство, вступающие в силу в сентябре 2023 г., позволят окончательно решить данную правовую проблему.

  Ключевые слова: лесопарковый зеленый пояс, Единый государственный реестр недвижимости, зоны с особыми условиями использования территорий, лесопарковые зоны, зеленые зоны, особо охраняемые природные территории

  МЕЖДУНАРОДНОЕ И СРАВНИТЕЛЬНОЕ ПРАВО

  Бутакова Н. А. Китайско-Пакистанский экономический коридор и инициатива «Один пояс, один путь»: экономические последствия для Ближнего Востока

  Аннотация: В настоящей статье анализируется экономическое значение Китайско-Пакистанского экономического коридора (CPEC) – который является ключевым компонентом китайской инициативы «Один пояс – один путь» (BRI) – для Большого Ближнего Востока с акцентом на Пакистан, Саудовскую Аравию, Объединенные Арабские Эмираты (ОАЭ), Катар и Оман. При этом в статье подчеркивается, с одной стороны, существующее экономическое сотрудничество между Пакистаном и указанными странами и, с другой стороны, растущий интерес Китая к арабскому миру в торговом плане. В этом отношении исследование включает экономические ценности Концепции Саудовской Аравии на период до 2030 года, Национальной концепции Катара (2030) и Концепция Омана (2040), которые предусматривают межрегиональное экономическое сотрудничество.

  Ключевые слова: Китайско-Пакистанский экономический коридор – CPEC, «Один пояс – один путь» (BRI), Китай, Большой Ближний Восток, трансрегиональная торговля, рыночные связи

  Алексеенко А. П., Сунь Ц. Китайский подход к регулированию деятельности поисковых систем в Интернете

  Аннотация: Деятельность в сфере интернет-поиска является важнейшим направлением в современном мире, так как способна оказывать влияние как на национальную безопасность, так и на поведение потребителей на рынке того или иного товара. Китай является одним из мировых лидеров в сфере цифровизации, поэтому в данной стране активно развивается нормативное регулирование сферы Интернет, что обуславливает важность изучения китайского опыта. Целью данной работы является выявление подхода КНР к организации предпринимательской деятельности компаний, предоставляющих услуги поисковых систем в сети Интернет. На основе проведенного сравнительно-правового анализа выявлено, что в Китае нет единого нормативно-правового акта, посвященного регулированию услуг информационных посредников в сфере Интернет. Большое значение КНР уделяет вопросам саморегулирования, самодисциплины и самоцензуры. Ключевым инструментом саморегулирования информационных посредников в Китае является Соглашение о саморегулировании служб поисковых систем в интернете, которым предусмотрено противодействие распространению недостоверной информации в сфере общественной безопасности, предпринимательской деятельности и персональных данных граждан. Сделан вывод, что в Китае осуществляется государственно-частный надзор за сферой Интернет. На основе изученного опыта предлагается рассмотреть внедрение аналогичного механизма в России.

  Ключевые слова: кибербезопасность, право Китая, Интернет, персональные данные, саморегулирование

• 

  Бизнес, менеджмент и право

  № 1 (2023)

  ПУБЛИЧНОЕ ПРАВО
  
  1. Белых С. В. Конституционный принцип признания и равной защиты частной и иных форм собственности в Российской Федерации
  
  Аннотация: В статье рассмотрены вопросы закрепления и реализации конституционного принципа признания и равной защиты частной и иных форм собственности в России, в том числе раскрывается содержание данного принципа. Разграничиваются и соотносятся понятия «признание» и «равная защита», частная собственность и иные формы собственности, право собственности в субъективном и объективном смысле. Исследуется судебная практика по данному принципу, ключевые нормативные предписания отраслевого законодательства, регламентирующие отношения в сфере признания и равной защиты частной и иных форм собственности. Большинство современных конституций различают формы собственности и либо устанавливают их неравноправие (социалистические государства), либо закрепляют принцип равноправия форм собственности, но предусматривают определенные особенности их правовых режимов. В тоже время, в некоторых конституциях зарубежных стран провозглашается только собственность, без дифференциации ее видов, или только защита собственности (конституции Гвинеи 1990 г., Мавритании 1992 г., Мадагаскара 1992 г., Польши 1997 г., Швейцарии 1999 г., Финляндии 1999 г.). Одной из наиболее важных тенденций современного конституционного развития института собственности является появление новых принципов по отношению к частной собственности. Незначительное количество конституций содержит положение о «священной и неприкосновенной» частной собственности. Процесс перехода от абсолютного к ограниченному характеру права собственности связан с концепцией социальной функции собственности.
  
  Ключевые слова: конституционный принцип, собственность, признание, защита собственности, иные формы собственности, конституционная ценность, земля и другие природные ресурсы, правовые ограничения, конституционное право собственности.

  Елькина А. В., Кушнарев А. С. К вопросу о самостоятельности органов местного самоуправления в Российской Федерации

  Аннотация: Местное самоуправление определяется как форма народовластия, институт гражданского общества, институт публичной власти, элемент политической системы, который гарантирует защиту местных интересов наряду с государственными и напрямую связан с решением вопросов местного значения. Одной из основ конституционного строя Конституция называет самостоятельность местного самоуправления, так статья 12, 132 Конституции РФ гарантируют, что органы местного самоуправления в пределах своих полномочий самостоятельны и не входят в систему органов государственной власти, а также формируются населением и обладают обширными полномочиями. В данной работе рассматривается сущность местного самоуправления с точки зрения доктринальных источников науки конституционного и муниципального права. Приводится определение понятия «самостоятельность» местного самоуправления, исследуются его характерные признаки. Далее в работе проводится сравнительный анализ существующего положения органов местного самоуправления с сущностными признаками «самостоятельности» местного самоуправления. В конце работы сформулировано авторское мнение, основанное на проведенном в работе исследовании.

  Ключевые слова: органы местного самоуправления; самостоятельность местного самоуправления; публичная власть; финансовая самостоятельность.

  Пиликин Г. Г. Воздействие налоговой системы на становление экономического могущества современной России

  Аннотация: Содержание статьи направлено на рассмотрение взаимодействия финансовой (налоговой) системы и экономики, имея ввиду неуклонное повышение эффективности социально-экономического развития России на основе совершенствования действующего законодательства. Важная роль перевода на путь эффективного роста экономического и иного могущества страны принадлежит правовому обеспечению совершенной и современной финансовой системы. Совершенствование правового регулирования финансовых отношений должно было осуществлено с учетом достижений юридической науки, отечественных и зарубежных практик, имея ввиду деятельность финансовых органов, налоговых органов, предпринимательских структур, включая малый и средний бизнес, а также судебную и судебно-арбитражную практику. Фундаментальной основой совершенствования правового обеспечения финансовой (включая налоговую) системы России послужит систематизация финансового законодательства, которая является важным этапом научного познания правовой и иной реальности. Строительство финансового законодательства России должно быть осуществлено на основе пандектной системы, путем подразделения норм финансового права на Общую и Особенную части, что обеспечит их конвергенцию с нормами и институтами других отраслей российского права и надлежащий уровень правоприменения. При этом само по себе создание эффективной финансовой системы и ее правового обеспечения должно проходить в эволюционном порядке.

  Ключевые слова: воздействие, налоговая система, институт толкования, систематизация финансового законодательства
  
  ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО, ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЕ ПРАВО

  Герасимов О. А. Межотраслевые связи норм предпринимательского права, регулирующих отношения в сфере сельского хозяйства

  Аннотация: в статье рассмотрены межотраслевые связи норм предпринимательского права, регулирующих отношения в сфере сельского хозяйства, в аспекте исследования вопросов об эффективности законодательства, регулирующего предпринимательскую деятельность в сельском хозяйстве. Делается вывод о том, что имеет место некоторое дублирование законодательного материала в отношении правового статуса кооперативов. Очевидно, что разделение кооперативов возникло в праве не вследствие отличий между кооперативами, а по причине законодательного деления юридических лиц на коммерческие и некоммерческие организации. Кооперативная форма хозяйствования предполагает особое межотраслевое взаимодействие корпоративного права с трудовым правом. При этом в потребительских кооперативах происходит еще большее осложнение отношений корпоративным правом. Ведущим направлением повышения эффективности правового регулирования прежде всего должно стать обеспечение соответствия между целями правового регулирования, изложенными в правовых актах, и целями, разрабатываемыми экономической наукой. В своей основе соответствующие цели предполагают обеспечение постоянного экономического роста и конкурентоспособности производимой сельскохозяйственной продукции на мировых рынках.

  Ключевые слова: реальный сектор экономики, предпринимательская деятельность в сельском хозяйстве, потребительская кооперация, эффективность правового регулирования, правовые средства.

  Рубцова Н. В. Тенденции развития моделей механизма правового регулирования  предпринимательской деятельности

  Аннотация: Анализируются особенности механизма правового регулирования предпринимательской деятельности в современных экономических условиях. С учетом динамической составляющей механизма правового регулирования, который демонстрирует особенности права в действии, предложено использовать термин «модель механизма правового регулирования». Доказано, что современный механизм наряду с традиционными моделями нормативного и автономного регулирования включает смешанную модель механизма правового регулирования, в которой учитываются как публичные, так и частные интересы. Появление смешанной модели обусловлено новым витком социально-экономического развития, учитывающим социальную ценность предпринимательства, а также особую роль государства, обеспечивающего свободу предпринимательской деятельности.

  Ключевые слова: механизма правового регулирования, модель механизма, предпринимательская деятельность, саморегулирование, сорегулирование.

  Славич М. А. Правовая природа трансформации требования участника долевого строительства в деле о несостоятельности (банкротстве) застройщика

  Аннотация: В настоящей статье исследуется правовая природа трансформации требования участника долевого строительства в деле о несостоятельности (банкротстве) застройщика. Отмечается, что Термин «трансформация» получил широкое применение в судебной практике. Вместе с тем легальное определение данного понятия отсутствует. Несмотря на то, что использование в правоприменительной практике категории «трансформация» началось сравнительно недавно, подход судов к содержанию и правовой природе данного явления за прошедший период претерпел существенные изменения. Равным образом изменилась и их правовая позиция относительно допустимости трансформации требования участника долевого строительства в деле о несостоятельности (банкротстве) застройщика из имущественного в денежное и наоборот (трансформации денежного требования участника строительства в требование о передаче жилых помещений). По результатам анализа судебной практики выявляются признаки такого правового явления как трансформация требования участника долевого строительства в деле о несостоятельности (банкротстве) застройщика. Формулируются определения трансформации требования кредитора в деле о несостоятельности (банкротстве) (как общего понятия) и трансформации требования участника долевого строительства в деле о несостоятельности (банкротстве) застройщика. Проводится сравнительно-правовой анализ между трансформацией требования участника строительства в деле о несостоятельности (банкротстве) застройщика и изменением способа и порядка исполнения судебного акта.

  Ключевые слова: банкротство, застройщик, участник долевого строительства, трансформация требования.

  Григорьева О. А. Злоупотребление правами потребителя в сфере жилищного строительства

  Аннотация: В данной статье анализируется российское законодательство о защите прав потребителей, современная практика его применения судами общей юрисдикции. На основе реальных судебных дел приводятся примеры несовершенства законодательного регулирования правоотношений, в которых стороной выступает гражданин – приобретатель жилья. Сравниваются нормы права о гарантиях прав участников долевого строительства согласно Закону о долевом участии и прав покупателей готового жилья, которое возводится без привлечения средств граждан на счета эскроу по Закону о защите прав потребителей. Через призму категории «злоупотребление правом» дается определение понятия «потребительский экстремизм (терроризм)». Оценивается степень негативного влияния потребительского экстремизма (терроризма) на активность предпринимателей в сфере строительства – застройщиков. Проблема законодательного регулирования и правоприменения в жилищной сфере сравнивается со схожей ситуацией на рынке автострахования. Исследуется положительная динамика изменений правового регулирования и судебной практики по применению закона о страховании ответственности автовладельцев. На основе изучения норм права и судебной практики по делам о защите прав потребителей – покупателей жилой недвижимости, специальной литературы, деловой практики автор формулирует некоторые выводы и рекомендации, направленные на совершенствование законодательства о защите прав потребителей и практики его применения.

  Ключевые слова: потребитель, права потребителя, злоупотребление правом потребителя, потребительский экстремизм, потребительский терроризм, долевое строительство, жилищное строительство. 
  
  ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЕ, ЗЕМЕЛЬНОЕ, ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ ПРАВО

  Вагина О. В. Правовой режим сельскохозяйственных угодий: проблемы и перспективы правового регулирования

  Аннотация: В статье рассматриваются особенности правового режима земельных участков, которые относятся к категории земель сельскохозяйственного назначения с видом разрешенного использования – сельскохозяйственные угодья. На основании анализа действующего законодательства, научной литературы и судебной практики выявляются пробелы правового регулирования, связанные с этими объектами, которые подлежат особой охране как компоненты окружающей среды, обладающие уникальным свойством – плодородия, при этом на них не распространяется действие градостроительных регламентов, что приводит к невозможности изменения их статуса не прибегая к трудоемкой процедуре, которая способна повлечь финансовые и временные затраты, перевода из одной категории в другую (например, невозможно правовой режим пашни, которая по факту не является таковой изменить на режим «пастбище» для использования в целях выпаса домашних животных), что лишено какого-либо логического смысла, так как изменение режима с пашни на пастбище или обратный процесс не предполагает вывод земельного участка из сферы сельскохозяйственного использования. К тому же, как показывает практика, земельные участки с правовым режимом «сельскохозяйственные угодья» не всегда требуются потенциальным арендаторам в качестве ресурса, обладающего плодородием, им важна инвестиционная привлекательность данных объектов, возможность получения определенных экономических льгот, который предоставляет правовой ражим земель сельскохозяйственного назначения.

  Ключевые слова: правовой режим земельных участков, земли сельскохозяйственного назначения, эффективное использование земельных участков, сельскохозяйственные угодья.

  Гаевская Е. Ю. Экологические фонды как экономический инструмент обеспечения реализации требований экологической безопасности

  Аннотация: В статье рассматриваются основные современные финансовые механизмы обеспечения экологической безопасности в Российской Федерации. Отдельное внимание автором статьи уделяется проблемам формирования в России института экологических фондов как альтернативного источника экологического финансирования. Автором рассматриваются изменения экологического законодательства, вступающие в юридическую силу с 1 сентября 2023 года, относительно «зеленого» окрашивания денежных средств, поступивших в бюджет от экологических платежей, и закрепления принципа их строго целевого назначения. Рассматривая роль экологических фондов в обеспечении исполнения требований экологической безопасности, автором статьи отмечается его двоякая роль в системе общественных экологических отношений: с одной стороны это финансовый инструмент, в другой стороны это субъект – полноправный участник экологических отношений. Отдельное внимание в научной статье уделяется разновидностям экологических фондов: ликвидационным (резервным), компенсационным. Анализируя изменения экологического законодательства в рассматриваемой сфере, автор приходит к выводу о необходимости введения института административной ответственности как обеспечительной меры соблюдения субъектами реального сектора экономики обязанности образования резервных фондов. Резюмируя сказанное, автором отмечаются финансовые инструменты, направленных на обеспечение требований экологической безопасности, минимизирующие финансовую нагрузку на бюджетную систему.

  Ключевые слова: экологическая безопасность, экологический фонд, ликвидационный фонд, компенсационный фонд, «зеленое» финансирование.

  Белокрылова Е. А. О некоторых особенностях правового обеспечения экологической безопасности отдельных природоподобных (конвергентных) технологий в Российской Федерации и зарубежных странах

  Аннотация: В статье рассматриваются особенности трансформации приоритетных направлений развития науки и техники и критических технологий в Российской Федерации в систему НБИКС-технологий. Выделяется терминологическая сущность понятия «конвергенция наук и технологий» как взаимопроникновение наук и технологий путём интеграции их методов и подходов, позволяющее получить результаты, принципиально недостижимые в рамках каждой из конвергирующих наук и/или технологий в отдельности. Раскрывается обоснованность расширения перечня технологий НБИК, путём добавления в него социальных технологий (НБИК+С). Подчёркивается особенная важность комбинаций конвергированных технологий «нано-био», «нано-инфо», «нано-когно», которые могут потенциально привести к острым социально-экологическим и экономическим последствиям. Выделяется особенно важное значение нанотехнологий в системе НБИКС, которые позволяют осуществлять целенаправленные манипуляции на атомарном и молекулярном уровнях. Делается анализ действующего российского законодательства в области НБИКС-технологий, а также в области оценки рисков и обеспечения безопасности нанотехнологий и их продуктов. Рассматриваются вопросы международного и зарубежного законодательства в области обеспечения экологической безопасности при производстве и применении нанотехнологий и их продуктов. Выявляются риски, выражающиеся в возможных биологических эффектах при поступлении наноматериалов и их продуктов в окружающую среду и влекущие негативные последствия для здоровья человека. Делается анализ действующего российского законодательства в области обеспечения экологической безопасности при производстве и применении нанотехнологий и их продуктов. Выделяются основные проблемы и предлагаются пути совершенствования действующего законодательства в рассматриваемой сфере общественных отношений.

  Ключевые слова: публично-правовые науки, экологическое право, правовове обеспечение экологической безопасности, НБИКС-технологии, природоподобные/конвергентные технологии, нано-, био-, информационные и когнитивные технологии.
  
  МЕЖДУНАРОДНОЕ И СРАВНИТЕЛЬНОЕ ПРАВО

  Лазутин Л. А. Международное уголовное право: толкование и применение в современных условиях

  Аннотация: В научной статье автором рассматривается актуальная проблема привлечения к юридической ответственности физических лиц за международные преступления. Отмечается, что в современных условиях, в связи с грубейшими нарушениями международного гуманитарного права со стороны Вооруженных сил Украины во время проведения Специальной военной операции Российской Федерацией, в условиях резкого военного противостояния государств – членов НАТО (North Atlantic Treaty Organization) с Российской Федерацией, привлечение научного внимания к рассматриваемой сфере представляется особо необходимым. По мнению автора научной статьи современная система международного уголовного права, состоит в том, что она объединяет нормы, относящиеся не только к уголовному, но и к уголовно-процессуальному праву, а также к судопроизводству. В этой связи Международное уголовное право следует толковать как одно из компонентов в осуществлении правосудия, где требуется учесть положительный опыт как международных трибуналов, так и Международного Уголовного Суда. При этом необходимо осознать роль и место национальных судебных органов в Международном уголовном праве, и вопросы суверенитета государств в борьбе с преступностью.

  Ключевые слова: международное уголовное право, национальная судебная система, правовая отрасль, правовой институт, борьба с преступностью, международные преступления, преступления международного характера, источники международного уголовного права.

  Белых В. С. Корпоративное право Англии: некоторые вопросы теории и практики

  Аннотация: В статье дан краткий анализ понятия «компания» с точки зрения английского законодательства. Основной акт Англии – это Закон о компаниях 2006 г. Кроме него статус компаний определяется также другими законами и актами делегированного законодательства. Обращается внимание на то, что английские компании бывают двух видов: публичные и частные. Компани может быть создана одним лицом (corporation sole), в частности в этом качестве действуют король (королева), архиепископ, епископ, публичный доверительный собственник, министр почты, либо двумя или более лицами для законной цели с ограниченной или неограниченной ответственностью. В статье рассматриваются уставные документы компаний (учредительный договор, устав (articles of association) и некоторые виды решений или соглашений участников компании. Далее, автор отвечает на ряде спорных вопросах, возникающих в практике применения английского корпоративного права.

  Ключевые слова: корпоративное право Англии, источники корпоративного права, понятие и виды компаний, уставные документы, учредительный договор, устав компании, правоспособность компании, представительство, доверенность, агентский договор, регистрация компании.

  Цай Цзяньхун О неэкспансионистской роли цифрового юаня

  Аннотация: После более чем трехлетнего пилотного тестирования цифрового юаня, в Китае был обобщен первый опыт и результаты его использования. В этой статье исследуется денежная природа цифрового юаня, цель внедрения в финансовую систему, сфера его применения, также автором проводится краткое сравнение других цифровых валют центральных банков с цифровым юанем КНР. В Статье на основании использования методов синтеза и анализа исследуется влияние цифрового юаня на международную финансовую модель. Автором утверждается, что цифровой юань в основном нацелен на содействие развитию внутренней платежной системы и обеспечение безопасности финансового суверенитета Китая от внешних факторов. Сделан вывод, что в будущей конкуренции цифровой юань не имеет абсолютного преимущества первопроходца, и не будет играть решающей роль в процессе интернационализации китайской валюты. Все это в совокупности определяет неэкспансионистские характеристики цифрового юаня, а подчеркивает его внедрение в финансовую систему КНР в качестве инструмента обеспечения безопасности финансового суверенитета Китая. Цифровой юань в отличие от криптовалюты не влияет на денежный суверенитет других стран и контроль иностранных центральных банков за денежной массой.

  Ключевые слова: цифровой юань, неэкспансионистский подход, цифровая валюта, право КНР, банковское право, валюта.

• 

  Бизнес, менеджмент и право

  № 4 (2022)

  ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО, ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЕ ПРАВО, СЕМЕЙНОЕ ПРАВО

  1. Карелина С. А. Признаки группы компаний в законодательстве о несостоятельности (банкротстве): проблемы правовой регламентации.

  Аннотация: В настоящее время в действующем российском законодательстве о банкротстве отсутствует легальное определение понятия «банкротство группы компаний». Тем не менее суды при рассмотрении дел о банкротстве не только используют данный термин или смежные с ним понятия, обозначающие экономическую связанность нескольких компаний между собой, но и выделяют признаки такой группы. Данная статья посвящена анализу данных признаков, а именно: объединение юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей; объединение, не являющееся юридическим лицом; объединение на основе отношений влияния и контроля; с применением определенной системы дозволений, запретов и ограничений в случае признания объединения группой компаний как единому консолидированному субъекту права; наличие общего экономического интереса и согласованной цели.

  Ключевые слова: группа лиц; группа компаний; банкротство группы компаний; групповая дисциплина, контроль; единый экономический интерес; сложность внутригрупповых отношений; центр прибыли; центр убытков

  2. Белых В. С. Институт несостоятельности (банкротства): спорные вопросы теории и практики.

  Аннотация: В данной статье рассматриваются отдельные проблемы, возникающие на сегодняшний день в правоприменительной практике при рассмотрении судами дел о банкротстве. В частности, автор уделяет внимание таким вопросам, как необходимость привлечения к участию в деле о банкротстве поручителя при рассмотрении судом требований кредиторов по обязательствам, обеспеченным поручительством, а также возможность включения в реестр требований кредиторов хозяйственного общества требования его участника (акционера), основанного на договоре займа. На основе анализа судебной практики по делам о банкротстве и специальной литературы автор формулирует некоторые выводы и рекомендации, направленные на совершенствование законодательства о несостоятельности (банкротства) и практики его применения.

  Ключевые слова: несостоятельность (банкротство); спорные вопросы; включение требований в реестр; привлечение к участию в деле поручителя должника; ограничения требований для включения в реестр; недопустимость конкуренции требований для включения в реестр; случаи злоупотребления правом 

  3. Запорощенко В. А. О некоторых вопросах реализации заложенного имущества в рамках дела о банкротстве.

  Аннотация: В статье рассматриваются некоторые аспекты реализации заложенного имущества в рамках дела о банкротстве. Автор анализирует отдельные правомочия залогового кредитора, последствия продажи заложенного имущества на торгах в процедурах банкротства. Особое внимание уделено вопросам, вытекающим из одновременного предоставления в залог доли в уставном капитале общества – должника и имущества, принадлежащего такому обществу, в том числе вопросам признания сделок по предоставлению имущества общества в залог недействительными, вопросы возможного ущемления прав покупателя доли в уставном капитале дочернего общества в рамках процедуры банкротства основного общества. По результатам проведенного анализа автором представлено свое видение разрешения обозначенной проблематики. Выводы сформулированы с учетом подходов, выработанных судебной практикой по делам о банкротстве.

  Ключевые слова: банкротство; залог; предмет залога; прекращение залога; залог доли в уставном капитале; залоговый кредитор; правомочия залогового кредитора; последствия продажи заложенного имущества в рамках дела о банкротстве

  4. Калугин В. Ю. Соотношение оснований для оспаривания сделок и оспаривания действий по исполнению сделок

  Аннотация: Как показывает статистика, в настоящее время одним из наиболее часто используемых способов наполнения конкурсной массы является обращение кредиторов или арбитражного управляющего в суд с заявлением о признании сделок должника недействительными. Тем не менее использование данного способа защиты прав вызывает ряд вопросов – к примеру, необходимо ли квалифицировать действие по исполнению сделки также как сделку и признавать также недействительной с целью возможности применения реституции. Описанные обстоятельства предопределили тематику и актуальность настоящего исследования. Статья посвящена вопросам конкурсного оспаривания в делах о банкротстве, соотношению понятий «сделка» и «действия по исполнению сделки», разных оснований для оспаривания сделок. В рамках настоящей статьи автором отдельное внимание уделено возможности и необходимости признания недействительными наравне со сделками также действий по их исполнению.

  Ключевые слова: банкротство; конкурсная масса; конкурсное оспаривание; сделки; договор; действия по исполнению сделок; основания для оспаривания сделок.

  5. Бажина М. А., Звездина Т. М. Особенности определения контролирующих должника лиц в деле о банкротстве ТСЖ

  Аннотация: В статье авторы на основе анализа норм права и правоприменительной практики судов рассматривают специфику признания лиц контролирующими должника-ТСЖ с целью привлечения таких лиц к субсидиарной ответственности в случае банкротства последнего. Привлечение субсидиарных должников является одним из немногих способов получения дополнительных активов, позволяющих восполнить недостаток имущества ТСЖ в рамках банкротного процесса.

  Ключевые слова: : банкротство; ТСЖ; контролирующие должника лица; многоквартирный дом; коммунальные платежи; должник, ответственность

  6. Славич М. А. Замена застройщика: риски для инвестора.

  Аннотация: В настоящее время законодательством Российской Федерации о банкротстве предусмотрено, что одним из способов удовлетворения требований участников строительства в делах о банкротстве застройщиков может быть реализация такого правового механизма, как передача обязательств застройщика – банкрота другому застройщику. При этом необходимость обеспечения баланса прав и обязанностей всех участников дела о банкротстве в равной степени распространяется и на такого застройщика – приобретателя, чем обосновывается потребность в четком определении объема обязательств, которые новый застройщик соглашается исполнить. В данной статье анализируются положения действующего законодательства, несущие в себе финансовые риски для частных инвесторов в случае принятия ими на себя прав и обязанностей застройщика – банкрота. По результатам проведенного исследования даются рекомендации о том, какие обстоятельства следует учитывать инвесторам при расчете финансовой нагрузки окончания строительства объекта незавершенного строительства и исполнения обязательств перед участниками долевого строительства. Формулируются предложения по совершенствованию действующего законодательства.

  Ключевые слова: : банкротство; застройщик; передача прав и обязанностей новому застройщику; объем обязательств застройщика; Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства; объект незавершенного строительства; залоговые кредитор.

  7. Кононова Л. А. Правовая природа саморегулируемой организации арбитражных управляющих

  Аннотация: На сегодняшний день модель обязательного саморегулирования введена в отношении деятельности арбитражных управляющих. Сложная природа саморегулируемой организации арбитражных управляющих как института общественных отношений, а также специфика институционализации в России предопределили наличие диаметрально противоположных точек зрения, связанных с вопросами наделения ее властными полномочиями, делегированием государственных функций. Саморегулируемая организация, находясь в тесной взаимосвязи с арбитражными управляющими, осуществляет «допуск» указанных лиц к профессии, регулирует и контролирует их дальнейшую деятельность, обеспечивая уровень профессиональной подготовки и компетентности, соблюдение законодательства Российской Федерации, правил профессиональной деятельности, защищает права и законные интересы своих членов, обеспечивает информационную открытость, снижая степень государственного вмешательства в гражданские правоотношения. Требование обязательного членства арбитражных управляющих в одной из саморегулируемых организаций при возможности сохранения альтернативы – по замене обязательного членства добровольным – по-прежнему остается дискуссионным вопросом в юридической литературе.

  Ключевые слова: несостоятельность (банкротство); арбитражный управляющий; саморегулирование; саморегулируемая организация арбитражных управляющих

   

   

• 

  Бизнес, менеджмент и право

  № 3 (2022)

  ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО, ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЕ ПРАВО, СЕМЕЙНОЕ ПРАВО

  1. Белых В. С. Национальная экономическая безопасность России: внутренние и внешние угрозы

  Аннотация: В статье автор рассуждает о комплексном характере угроз экономической безопасности нашей страны. Автор предлагает свое видение угроз, разделяя их на внутренние и внешние.

  Так, внутренними могут выступать такие угрозы как деформированность структуры российской экономики, где основным направлением является топливно-энергетический комплекс, в то время как промышленная отрасль явно отстает, высокая степень физического и морального износа основных производственных фондов российских предприятий, увеличение имущественной дифференциации населения и повышение уровня бедности, коррупция.

  К внешним угрозам, по мнению автора, относятся мировая пандемия коронавируса, от последствий которого пострадала не только Россия, но и крупнейшие экономики мира, экономические санкции, принятые против России рядом стран мира, следствием которых стало обрушение цен на нефть и газ.

  В завершение автор рассуждает о новом бренде – цифровой экономике, доля которой в ВВП ряде развитых стран достигает до 12 %, при этом оставаясь в России на уровне ниже 1 %. Между тем, по замечанию автора, одна из задач государства – не потерять свой суверенитет в эпоху цифровизации.

  Ключевые слова: национальная безопасность, структура экономики, основные производственные фонды, коррупция, санкции, пандемия

   2. Семякин М. Н. Современная правовая политика России в сфере обеспечения прав субъектов предпринимательства в условиях экономических санкций

  Аннотация: В статье рассмотрена правовая политика в сфере обеспечения прав субъектов предпринимательства как часть правовой политики РФ в условиях экономических санкций. Автором приведен целый ряд «точечных» антисанкционных мер, принятых РФ, в частности, запрет на проведение различного рода контрольных, надзорных действий, применение ряда административных санкций к хозяйствующим субъектам, временное освобождение граждан от уплаты налога на доход, полученный в виде процентов на вклады на депозитных банковских счетах, установление шестимесячного моратория на банкротство и иные.

  Автором дана общая характеристика предпринимательско-правовой политики и рассмотрены ее отдельные направления. Рассмотрена такая антисанкционная мера, как внешнее управление предприятиями иностранных компаний, недобросовестно прекративших свою деятельность в РФ, и имеющих важное значение для экономики РФ. Уделено внимание «параллельному импорту» товаров в РФ, проанализирован имеющийся ранее (до введения экономических санкций) правовой режим «паралелльного импорта» в РФ и странах Евразийского экономического союза. В завершение автором отмечено о необходимости объединения усилий России и стран Евразийского пространства по региональной интеграции законодательства и экономическому развитию.

  Ключевые слова: предпринимательство, политика, право, внешнее управление, параллельный импорт, евразийский экономический союз

  3. Понкин И. В., Дегтярев М. В. Право настоящего и будущего: понятие, функционал и потенциал смартконтракта

  Аннотация: В связи с принятием в России Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 258-ФЗ «Об экспериментальных правовых режимах в сфере цифровых инноваций в Российской Федерации» и Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 247- ФЗ «Об обязательных требованиях в Российской Федерации» (ст.13 «Экспериментальный правовой режим») актуализировалась тема экспериментального законодательства. Одновременно все большее значение приобретают экспериментальные регуляторные проекты в сфере запуска и применения смарт-контрактов. Настоящая статья посвящена исследованию и объяснению понятия, природы, функционала, потенциала и онтологии смарт-контрактов. Авторы дают обзор ряда референтных российских актов. В статье обозначено видовое многообразие смарт-контрактов по основаниям природы и функционала. В статье объяснены общее понятие и природа смарт-контракта как гражданско-правового договора, а также общее понятие и природа смарт-контракта как онтологического инструмента среды цифровой валюты. В статье изложены существенные признаки правового смарт-контракта, онтологически существующего в автоматизированной и основанной на коде (цифровизированной) правовой реальности. Авторы отмечают некоторые существующие проблемы задействования смарт-контрактов и обеспечения их безопасности. Эмпирической основой исследования явились законодательство и официальные документы (в том числе документы стратегического планирования) Германии, Испании, Италии, Китая, Нидерландов, Португалии, России, США, Финляндии, Франции, Швейцарии, Южной Кореи, Японии.

  Ключевые слова: смарт-контракт, регуляторные технологии, цифровые технологии, концепт наилучшего регулирования, experimental legislation, экспериментальное законодательство, инновационные публично-правовые режимы

  4. Звездина Т. М. Цифровая платформа как бизнесмодель: гражданскоправовые аспекты деятельности

  Аннотация: Автор на основе анализа норм права и научной дискуссии рассуждает об одном из направлений цифровой экономики – онлайн потребление (интернет-рынок), которое чаще всего происходит через специализированные электронные платформы. В статье автор описывает экономическую, техническую и юридическую специфику предпринимательской деятельности, реализуемой с использованием цифровых платформ. Автор анализирует место цифровых платформ в структуре существующих отраслей хозяйствования и приходит к выводу о неуниверсальности такого способа ведения предпринимательской деятельности. Делается акцент на проблемах гражданско-правового регулирования трехсторонних отношений, возникающих между операторами платформ (владельцами агрегаторов), предпринимателями и потребителями товаров (услуг), реализуемых в процессе электронной коммерции, анализируются научные точки зрения о правовой квалификации договоров, заключаемых на цифровых платформах. В статье затрагиваются вопросы правового статуса оператора платформы (владельца агрегатора) и его ответственности за нарушение договорных обязательств стороной сделки электронной коммерции, а также за причинение вреда потребителям, приводятся рассуждения о положительном опыте правового регулирования рассматриваемой сферы в КНР, делаются выводы о необходимости совершенствования отечественного правового регулирования цифровых технологических онлайн платформ.

  Ключевые слова: цифровая экономика, цифровая платформа, оператор платформы, владелец агрегатора, электронная коммерция, защита прав потребителей

  ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ

  5. Шафир А. М. Единый энергетический фонд Российской Федерации как основа энергетической безопасности страны

  Аннотация: Важнейшим экономическим и юридическим инструментом для решения задач, поставленных утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 13 мая 2019 г. №216 Доктриной энергетической безопасности, может стать создание в Российской Федерации Единого энергетического фонда РФ (ЕЭФ РФ).

  Концепция формирования единого энергетического фонда как имущественного экономико-правового образования впервые была в общем виде сформулирована в 90-х годах прошлого века применительно к сложившейся в СССР системе управления топливно-энергетическим комплексом (далее – ТЭК) страны и разрабатываемым в СССР топливно-энергетическим балансам (ТЭБ).

  Несмотря на то, что настоящее время действующее законодательство рассматривает ТЭБ в основном как документы рекомендательного характера, объективные факторы, на основе которых были сделаны вышеизложенные выводы, существовали и продолжают существовать, ибо в их основе лежат базисные технико-технологические и обусловленные ими экономические характеристики процессов производства и потребления энергоресурсов.

  Объективная специфика ТЭК находит в составляемых в отрасли топливно-энергетических балансах, которые можно характеризовать в качестве экономико-правовой формы организации и регламентации технико-технологического процесса перехода энергоресурса как материальной формы в энергию как работу. Топливно-энергетические балансы, в свою очередь, являются основой формирования энергофондов тех или иных субъектов хозяйствования.

  В Российской Федерации имеется тенденция для формирования Единого энергетического фонда РФ и аналогичных ему энергофондов других субъектов как организационно-экономической структуры, функционирующей в форме топливноэнергетических балансов, составляемых и утверждаемых на различных объектном и субъектном уровнях.

  Энергетические фонды на современном этапе развития законодательства – это находящийся в стадии формирования правовой институт, опосредствующий экономические отношения, возникающие в результате составления, принятия и исполнения топливно-энергетических балансов производства, распределения и потребления энергоресурсов на различных субъектных уровнях (общероссийском, региональном, предпринимательском), топливно-энергетические балансы являются экономико-правовой формой существования энергетических фондов.

  Имеющееся в сфере энергетики тесное переплетение публично-правовых (внерыночных) и частноправовых (рыночных) отношений, обусловленное как спецификой производства – передачи – потребления – управления энергоресурсов, так и спецификой опосредствуемых ими технико-технологических и экономических отношений, объективно требует наличия правового механизма согласования этих разнородных отношений, коим в идеале может стать энергетическое право как отрасль, важную составную часть которой должны занять нормы об энергетической безопасности.

  Глубинными признаками энергетического права как комплексной отрасли, являются органическое переплетение отношений равенства с отношениями власти и подчинения.

  Аргументом, обосновывающим концепцию существования энергетического права как самостоятельной отрасли права, является идея энергофондов, особенно Единого энергетического фонда РФ в качестве основы формирования и функционирования энергетического права.

  Ключевые слова: energy security doctrine, Unified Energy Fund of the Russian Federation (UEF RF), Fuel and Energy Balances, Energy Law, Synergy Effect.доктрина энергетической безопасности, Единый энергетический фонд Российской федерации (ЕЭФ РФ), Топливно-энергетические балансы, Энергетическое право, Синергетический эффект

  ИСТОРИЧЕСКИЕ ОЧЕРКИ

  6. Калинина А. В., Светлакова А. С. К вопросу о формировании профессорско- преподавательского состава юридического факультета иркутского государственного университета (1918 г. - конец 1920- х гг.)

  Аннотация: На основе анализа широкого круга источников, изучения архивных документов, в статье освещаются первые годы работы юридического факультета Иркутского государственного университета (ИГУ). Открытый в 1918 г. юридический факультет ИГУ являлся структурой, из которой после многочисленных преобразований был выделен Сибирский институт советского права (впоследствии – Свердловский правовой институт, Свердловский юридический институт, Уральская государственная юридическая академия, Уральский государственный юридический университет имени В.Ф. Яковлева).

  Автор показывает проблемы обеспечения юридического факультета профессорско-преподавательскими кадрами, финансовые и иные проблемы, затронувшие факультет в различные периоды его становления. Отмечена большая роль ректоров ИГУ в развитии юридического факультета: М.М. Рубинштейна, Н.Д. Бушмакина.

  В работе ярко представлены биографии первых профессоров юридического факультета ИГУ, благодаря которым за короткий промежуток времени удалось поднять факультет на высокий уровень юридического образования: В. П. Доманжо – первого декана юридического факультата, М.М. Агаркова – заведующего кафедрой торгового права, Г.Ю. Маннса – декана факультета права и местного хозяйства, С.С. Покровского – ординарного профессора по кафедре истории римского права, исполняющего должность ординарного профессора по кафедре истории русского права.

  Ключевые слова: Иркутский государственный университет, УрГЮУ имени В. Ф. Яковлева, юридическое образование, юридическая наука, профессорско-преподавательский состав, В. П. Доманжо, М. М. Агарков, С. П. Покровский, Г. Ю. Маннс

• 

  Бизнес, менеджмент и право

  № 2 (2022)

  ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО, ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЕ ПРАВО, СЕМЕЙНОЕ ПРАВО

  1. Понкин И. В. Цифровые модели-двойники пациентов: понятие и правовые аспекты

  Аннотация: Статья посвящена описанию технологии цифрового твин-моделирования в области медицинской деятельности. На сегодняшний день технология применяется в области организации здравоохранения, лечебном деле, диагностике болезней, разработке новых лекарств и устройств для медицины.

  Твин-моделирование дает возможность в цифровом виде смоделировать некоторый процесс в его сложной динамике, например, увидеть, как влияет то или иное событие на человеческий организм либо отдельную его систему или орган. Особенно ярко технология твин-моделирования используется в области клинических исследований, а именно в испытании лекарств на «виртуальных» пациентах, а не на живых людях. Это позволяет значительно сократить время разработки новых лекарственных средств.

  Несмотря на перспективность технологии, она недостаточно распространена в здравоохранении по причине недостаточности междисциплинарных навыков (инженерия, машинное обучение, медицина и т.д.), необходимости больших финансовых вложений. Также автор указывает на крайне недостаточный объем правового регулирования подобной технологии. На сегодняшний день действует лишь несколько национальных стандартов, так или иначе касающихся технологии цифрового твин-моделирования. Однако ряд основополагающих вопросов, указанных в статье, остается неразрешенным.

  Ключевые слова: цифровая модель-двойник пациента, цифровое твин-моделирование в здравоохранении, пациент, медицинское право, фармацевтическое право

   

  2. Сарсембаев М. А. Проблемные правовые вопросы цифровой трансформации заводов и отрасли железнодорожного машиностроения Казахстана

  Аннотация: В статье анализируются перспективы цифровизации железнодорожного машиностроения республики Казахстан, которую, однако, автор видит только после усовершенствования отраслевого оборудования и ресурсов до требований Индустрии 4.0. Автором описываются уже достигнутые результаты цифровизации, а также перспективы развития на примере конкретных производств. АО «Локомотив құрастыру зауыты» («Локомотивосборочный завод»), действующий при содействии предприятий из США и России, использует автоматизированное производство, что уже позволило за десятилетний период изготовить более 300 локомотивов марки «Evolution», используемых не только на внутреннем рынке Казахствана, но и за рубежом. Завод ТОО «Электровоз құрастыру зауыты» («Электровозосборочный завод»), имеющий статус совместного казахстанско-французско-российского предприятия, устанавливает на свои электровозы компьютеризированную систему управления и диагностики, системы автоматического ведения поезда. Активному экспорту продукции завода способствует получение сертификата качества IRIS. ТОО «Актюбинский рельсобалочный завод» в своей работе использует современное оборудование из Германии, контроль работы осуществляется итальянскими специалистами. В настоящее время завод активно ведет формирование IT-отдела что свидетельствует о стремлении внедрить информационные технологии в производство. Автором в заключение указывается на возможные направления развития цифровых технологий в машиностроении, а также на желаемые изменения в правовом регулировании.

  Ключевые слова: машиностроение, транспортное машиностроение, железнодорожное машиностроение, цифровизация

   

  3. Гусейнов Р. Г., Звездина Т. М. Организационно-правовые формы коммерческих организаций: проблемы и перспективы развития правового регулирования

  Аннотация: В статье на основе анализа данных о государственной регистрации юридических лиц рассматриваются существующие в настоящее время организационно-правовые формы коммерческих организаций с точки зрения их актуальности и способности решать задачи, стоящие перед бизнесом.

  Кроме того, в статье исследуются организационно-правовые формы для ведения бизнеса в отдельных европейских странах и Китае.

  Авторы указывают на недостатки в правовом регулировании отдельных организационно-правовых форм отечественных коммерческих организаций, по причине наличия которых они не используются для осуществления предпринимательской деятельности, и делают выводы о необходимости оптимизации имеющегося разнообразия организационно-правовых форм коммерческих организаций в соответствии с потребностями экономики. Отдельно отмечена точка зрения о необходимости исключения из списка организационно-правовых форм коммерческих организаций производственных кооперативов и хозяйственных партнерств.

  По мнению авторов, существенные недостатки как в правовом регулировании, так и в подходе к системе организационно-правовых форм юридических лиц появились вследствие влияния зарубежного опыта без учета особенностей национальной правовой системы, а также из-за отсутствия каналов взаимодействия законодателя и бизнеса.

  Ключевые слова: коммерческая организация, корпорация, организационно-правовая форма, юридическое лицо 

   

  ГРАЖДАНСКИЙ ПРОЦЕСС, АРБИТРАЖНЫЙ ПРОЦЕСС

  4. Шевченко Г. Н., Моисейцев В. В. Альтернативные методы решения споров в электронной коммерции

  Аннотация: В работе автор анализирует альтернативные методы разрешения споров в сфере электронной коммерции, рассматривает особенности процессов разрешения споров при использовании этих методов, а также факторы, которые оказывают на них влияние. В частности, рассматриваются такие неюрисдикционные методы как переговоры, обращение в службу поддержки, анализируется влияние института репутации и феномена скоринговых систем на данные методы, а также их взаимосвязь с деловыми интересами платформ электронной коммерции. В настоящее время неюрисдикционные методы разрешения споров урегулированы правилами торговых площадок, однако, по мнению автора, необходимо законодательная проработка этой сферы, в том числе для упрощения разрешения споров в трансграничной торговле. В качестве юрисдикционного метода урегулирования споров рассматривается метод онлайн урегулирование споров и его положительное влияние на трансформацию судебного процесса, значительное снижение нагрузки на судебную систему. Констатируя полное отсутствие правового регулирования в указанной области, автор приходит к выводу о необходимости развития российского законодательства в сфере альтернативных методов урегулирования разрешения споров в электронной коммерции и заимствования иностранного опыта, предоставления покупателям большей прозрачности относительно договоров, которые они совершают на площадках электронной коммерции.

  Ключевые слова: альтернативные методы решения споров, электронная коммерция, досудебный порядок урегулирования споров, претензия, переговоры, онлайн урегулирование споров, ODR

   

  АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВО

  5. Аникеенко Ю. Б., Новоселова Н. В. Правовое положение потерпевшего в производстве по делам об административных правонарушениях: тенденции законодательства

  Аннотация: На основе действующего законодательства, проекта Процессуального КоАП РФ, судебной практики и современных научных точек зрения, авторы размышляют о правовом положении потерпевшего в производстве по делам об административных правонарушениях. Так, авторами установлено заимствование КоАП понятия потерпевшего из УПК РСФСР, который не учитывал возможность юридического лица быть потерпевшим, а также причинения имущественного и репутационного вреда юридическому лицу. Недостаток не устраняется и в проекте Процессуального КоАП РФ. Также в проекте Процессуального КоАП РФ, как и в действующем КоАП РФ, потерпевший не выделяется в качестве лица, участвующего в деле, несмотря на обширный круг процессуальных прав, разрозненно закрепленный в статьях КоАП РФ. Авторы не обошли вниманием и проблему признания лица потерпевшим, которая до сих пор не решена на законодательном уровне. В ходе критического анализа КоАП РФ и проекта Процессуального КоАП РФ авторы подчеркивают должную разработку всех спорных вопросов на теоретическом уровне, необходимость внесения соответствующих изменений в ныне действующий КоАП РФ, в проект Процессуального КоАП РФ.

  Ключевые слова: потерпевший, производство по делам об административных правонарушениях, административная ответственность, административно-деликатное законодательство, судебная практика по делам о административных правонарушениях.

   

  ИСТОРИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОГО ПРАВА

  6. Смыкалин А. С. Хозяйственное (предпринимательское) право: исторические этапы развития

  Аннотация: Автор, исследовав развитие советского законодательства на основе историко-архивных документов, предлагает свое видение развития хозяйственного (предпринимательского) права в СССР, в постсоветский период, а также в современности. Так, по мнению ученого, следует выделить три основных этапа развития.

  1 этап развития автор связывает с периодом 1920–1930-х гг. В это время характер развития мысли определялся переходом к новой экономической политике. Наблюдалось становление социалистического уклада советской экономики, и если в начале периода отрасль хозяйственного права рассматривалась как часть гражданского права, то к концу периода, по мнению большинства ученых, хозяйственное право вытеснило собою гражданское.

  Поэтапный подход в исследовании, по мнению автора, дает возможность выделить в качестве отдельного (второго) этапа период 1950–1970-х гг., а именно утверждение командно-административной системы управления и отражение этого процесса в советском законодательстве. Яркими событиями этого периода стали кодификация законодательства, уделение большого внимания договорным отношениям между предприятиями, а также подготовка проекта Хозяйственного кодекса СССР.

  Создание нового государства в 1993 г. свидетельствует, по мнению автора, о начале третьего этапа. В этот период происходил переход от административных к рыночным методам руководства на всех уровнях, к широкой демократизации управления и самостоятельности его отдельных звеньев. Указанные процессы позволили вновь возвратиться к забытой теории хозяйственного (предпринимательского) права и разработке соответствующих кодексов.

  Ключевые слова: хозяйственное (предпринимательское) право, этапы развития, анализ историко-правовой литературы, современное состояние, выводы.

   

  7. Надежин Н. Н. Истоки развития основных идей о правовом обеспечении предпринимательства в дореволюционной России.

  Аннотация: В статье приводится исторический очерк правового регулирования форм ведения предпринимательской деятельности в 19 веке, анализируется ряд вопросов, касаемых теории юридического лица. По мнению автора, начало формирования правового регулирования акционерных компаний произошло с принятием Указа Александра I от 6 сентября 1805 г., Манифеста Императора от 1 января 1807 г. Указанными актами зафиксирована акционерная компания как форма объединения субъектов предпринимательства, предусмотрен принцип ограниченной ответственности акционеров по обязательствам компании. Дальнейшее развития законодательства о субъектах предпринимательства получило в Своде законов Российской Империи. Проведено разделение компаний по свойствам, где предприятия требуют особенных условий для функционирования и где предприятия не нуждаются в подготовке для старта ведения дела. Компании первой группы могли получить от Правительства исключительные привилегии, компании второй группы могли получить какие-либо дозволения. Определенным успехом для правовой мысли стал проект Гражданского Уложения Российской Империи – не вступивший в законную силу документ. Однако в сфере гражданско-правового регулирования отношений этот документ впервые сформулировал такие юридические конструкции, как правоспособность, дееспособность.

  Ключевые слова: хозяйственное (предпринимательское) право, акционерная компания, ограниченная ответственность акционеров

• 

  Бизнес, менеджмент и право

  № 1 (2022)

  ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО, ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЕ ПРАВО, СЕМЕЙНОЕ ПРАВО

  1. Тасалов Ф.А. Единая информационная система в сфере закупок: проблемы и противоречия в нормативном регулировании

  Аннотация: Единая информационная система в сфере закупок является одной из крупнейших государственных информационных систем, от развития которой зависит будущее цифровизации закупок и эффективность работы, прежде всего, заказчиков и участников закупок. В статье рассматриваются особенности функционирования единой информационной системы в сфере закупок. Анализируется правовое положение оператора такой системы. Установлены особенности заключения и исполнения контракта на эксплуатацию информационной системы. Исследуются особенности финансирования услуг по такой эксплуатации с учетом необходимости анализа бюджетных расходов на обслуживание единой информационной системы в сфере закупок. В статье обосновывается наличие пробелов в нормативном регулировании отношений между исполнителем контракта на обслуживание государственной информационной системы и третьими лицами. Представлен анализ правовых последствий использования заказчиком контракта жизненного цикла в сфере обслуживания и развития государственных информационных систем. Выявлено отсутствие специальных правил, определяющих порядок выбора заказчиком способа конкурентной закупки, по итогам которой стороны заключают контракт на обслуживание и развитие государственной информационной системы. На основе проведенного исследования в статье сформулированы предложения, направленные на совершенствование российского законодательства о контрактной системе в сфере закупок.

  Ключевые слова: Единая информационная система в сфере закупок, контрактная система, конкуренция, цифровизация, электронные торги

  2. Смирнов П.А., Файнгольд Д.Е. О новейшей судебной практике в сфере оборота криптовалют

  Аннотация: В статье исследуются обстоятельства актуального гражданского дела, рассматриваемого судами общей юрисдикции. Истец по предложению ответчика заключил с ним договор, согласно которому передавал на основе срочности, возвратности, платности, 0,5 биткоина. Ответчик обязался использовать сумму займа строго по целевому назначению – для инвестирования на криптовалютном рынке. Ответчик обязался вернуть полученное, уплачивать проценты. Ответчик свои  обязательства по возврату имущества не исполнил. Суд встал на сторону ответчика, обосновывая решение спорными аргументами, а именно: что криптовалюта не является объектом гражданских прав; что держатель криптовалюты не имеет права на судебную защиту даже при наличии оснований; что биткоин есть запрещённый законом денежный суррогат; что участники действительной сделки могут свободно не исполнять свои обязательства; и что биткоин не может быть признан иностранной валютой или валютной ценностью. В статье предлагаются контраргументы, основанные на нормах современного российского предпринимательского права.

  Ключевые слова: криптовалюта, биткоин, инвестиционный договор, предмет займа, исполнение обязательств, свобода договора, валюта

  3. Косьяненко Е. М., Воробьев К. С. Проблемы определения и имитации фирменного стиля предприятия

  Аннотация: Исследование направлено на анализ правового регулирования комплексного объекта конкурентного права, включающего в себя не только охраняемые, но и неохраняемые интеллектуальным правом элементы, в совокупности получающие защиту как фирменный стиль предприятия. Результатами исследования стали выводы о необходимости охраны устоявшихся брендов от паразитирующих конкурентов путем уточнения определения понятий, установления критериев копирования, имитации или смешения с чужой деловой репутацией и границ введения в заблуждение потребителей относительно хозяйствующего субъекта, товаров, услуг и коммерческих обозначений. Экстерриториальность, массовая цифровизация бизнеса неумолимо повлечет взаимные претензии субъектов-конкурентов. Практическая значимость исследования заключается в дискуссионном характере выводов, учитывая современные тенденции развития бизнеса в России. Научное значение имеет сравнительно-правовая часть работы, охватывающая примеры некоторых стран в вопросах защиты фирменного стиля предприятия. Статья может служить основой для дальнейшего изучения процедур правового регулирования, охраны и защиты прав на фирменный стиль организации, в том числе в эпоху цифровизации объектов интеллектуальной собственности.

  Ключевые слова: фирменный стиль, средство индивидуализации, субъект-конкурент, смешение, защита конкуренции, имитация, подражание, копирование, недобросовестная конкуренция

   

  ИНСТИТУТ НЕСОСТОЯТЕЛЬНОСТИ (БАНКРОТСТВА)

  4. Кушнарев А. С., Пучков В. О. Цифровые финансовые активы в делах о банкротстве

  Аннотация: В данной статье анализируется новый объект гражданского права – цифровые финансовые активы. Основная проблема, затронутая автором, касается вопроса соответствия цифровых активов необходимым признакам для их включения в конкурсную массу. Для этого автор использует доктринальный подход к определению конкурсной массы как имущества «в широком смысле». В статье приводятся различные точки зрения определения места цифровых финансовых активов в системе объектов гражданского права. Особо авторы выделяют подход, в соответствии с которым цифровые активы только лишь меняют форму объекта, при этом не меняя сам объект, приводя пример с законодательством Люксембурга, где обычные ценные бумаги приравнены в правовом регулировании с цифровыми ценными бумагами. В связи с этим авторы рассуждают о целесообразности придания цифровым активам статуса самостоятельных объектов. В заключении делается акцент на актуальных проблемах правоприменения.

  Ключевые слова: цифровые финансовые активы, цифровые права, банкротство, конкурсная масса должника, объект гражданского права

   

  5. Адрова П. О. Сравнительный анализ судебного и внесудебного банкротства

  Аннотация: Начиная с 2015 г., законодательство о несостоятельности претерпело существенные изменения, которые положительно повлияли на российскую экономику. В настоящей статье рассматриваются поправки, внесенные в Закон о несостоятельности (банкротстве), касающиеся внесудебного банкротства граждан. Автором проанализированы научные подходы к пониманию правовой природы внесудебного банкротства в качестве самостоятельной процедуры, которые им ставятся под сомнение. В работе проводится сравнительный анализ процедур судебного и внесудебного банкротства, определяются их сходства и различия по ряду характеристик таких как: порядок подачи и рассмотрения заявления, сроки, лица, участвующие в деле, наличие ограничений и др. Уделяется внимание проблемам наделения полномочиями по ведению внесудебного банкротства многофункциональными центрами, контроля за деятельностью должника после введения процедуры, соблюдения интересов кредиторов при отсутствии арбитражного управляющего. Анализируются положения, регламентирующие внесудебное банкротство, в сравнении с исполнительным производством. Приводятся обоснование тезиса о том, что внесудебное банкротство представляет собой легитимное списание задолженности без проведения предусмотренных Законом о банкротстве действий по выявлению имущества должника и погашению требований кредиторов. Предлагается рассматривать внесудебное банкротство в качестве собой особой процедуры, состоящей из нескольких этапов: подготовительного и основного.

  Ключевые слова: несостоятельность (банкротство), внесудебное банкротство, процедура банкротства, банкротство граждан, исполнительное производство

   

  ГРАЖДАНСКИЙ ПРОЦЕСС, АРБИТРАЖНЫЙ ПРОЦЕСС

  6. Зверев М. А. Правовая природа института замены ненадлежащего ответчика в гражданском процессе

  Аннотация: В статье рассматривается институт замены ненадлежащего ответчика в гражданском процессе. На основании анализа нормативной базы и доктрины гражданского процесса делаются важные выводы о понятии ненадлежащего ответчика и правовой природе института замены ненадлежащего ответчика. Автор делает вывод о том, что ненадлежащего ответчика нужно понимать как ответчика, который не имеет связи со спорным материальным правоотношением. Рассматриваются возможные взгляды на правовую природу института замены ненадлежащего ответчика, делается вывод, что данный правовой институт является разновидностью распорядительного права ответчика. На основании сделанных теоретических выводов делаются важные практические выводы: замена ненадлежащего ответчика на надлежащего возможна не только на стадии подготовки дела к судебному разбирательству и рассмотрении дела в суде первой инстанции; возможно заменить одного ненадлежащего ответчика на нескольких и наоборот. Институт замены ненадлежащего ответчика в гражданском процессе сравнивается с аналогичным институтом в административном и арбитражном процессе. Делается вывод о необходимости заимствования правового регулирования рассматриваемого института в арбитражном процессе в гражданский процесс, а именно того, что в арбитражном процессе предусмотрена возможность привлечения надлежащего ответчика в качестве второго ответчика. Подобный механизм регулирования дает истцу и суду (с согласия истца) дополнительный вариант действий при спорной ситуации, когда определение надлежащего ответчика представляется затруднительным.

  Ключевые слова: гражданский процесс, ненадлежащий ответчик, замена ненадлежащего ответчика, субъективные права, распорядительные права, арбитражный процесс, административный процесс

   

  СРАВНИТЕЛЬНОЕ ПРАВОВЕДЕНИЕ

  7. Белых В. С. Агентский договор в английском праве

  Аннотация: В настоящей статье рассматриваются актуальные вопросы: понятие и виды агентского договора, заключение агентского договора, исполнение агентского договора. Отмечается, что агентский договор является универсальным соглашением, сочетающим модели договоров поручения и комиссии. В статье проводится сравнительный анализ конструкций агентского договора по праву Англии и России. Рассмотрены признаки агентского договора, в частности: субъектный состав (агент и принципал). Особое внимание уделяется особенностям заключения и исполнения агентского договора. Так, возникновение агентских отношений происходит по разным основаниям. В статье раскрыты основные права и обязанности сторон по исполнению агентского договора.

  Ключевые слова: агентский договор, виды договоров, признаки агентского договора, субъекты агентского договора, заключение агентского договора, исполнение агентского договор

   

  8. Бажина М. А. Либерализация железнодорожной отрасли в России и Германии: сравнительно-правовой анализ

  Аннотация: Либерализация железнодорожной отрасли является одним из часто обсуждаемых вопросов в транспортной сфере не только в России, но и вообще в мире. Несмотря на казалось бы уже устоявшиеся в каждом государстве модели управления железнодорожной отраслью, среди практиков и ученых продолжается дискуссия о наиболее эффективной с экономической точки зрения модели управления железнодорожным сектором. Среди известных в настоящее время трех доминирующих теорий железнодорожных транспортных либеральных реформ во многих государствах используются лишь отдельные их элементы. В связи с этим закономерно возникает вопрос о необходимости осуществления реформирования по одной из указанных теорий для достижения наиболее высоких экономических показателей. Представленный в статье анализ показывает, на сколько железнодорожная отрасль в России и Германии нуждается в реформировании. Сравнительно-правовой подход позволяет выявить сходные и различные черты становления современной модели управления железнодорожной отраслью в России и Германии, а также определить возможные пути реформирования в указанных государствах. Автор предлагает возможные пути реформирования железнодорожной отрасли.

  Ключевые слова: реформирование на железной дороге, либерализация, конкуренция перевозчиков, железнодорожные перевозки, частная собственность, инфраструктура, монополия

   

  
  
  

• 

  Бизнес, менеджмент и право

  № 4 (2021)

  ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО, ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЕ ПРАВО, СЕМЕЙНОЕ ПРАВО

  1. Белых В. С., Алексеенко А. П. О понятии инвестиции в условиях цифровизации экономики и бизнеса

  Аннотация: В статье проведен анализ понятия инвестиции с учетом реалий цифровой трансформации экономики. Основываясь на сравнительном анализе существующих легальных дефиниций инвестиций в российском законодательстве и доктрине, выделен такой их связующий характерный признак как цель их осуществления. Кроме того, доказывается, что инвестиции представляют собой объекты гражданских прав, вкладываемые в объекты предпринимательской деятельности. Выявлено, что предложенная дефиниция инвестиций, осуществляемых при помощи инвестиционных платформ, некорректна и требует доработки, так как не опирается на существующие подходы к дефиниции таких капиталовложений. Авторы указывают на то, что легальное определение инвестиций в Законе об инвестиционных платформах не указывает на объекты, куда они вкладываются. Также высказываются сомнения о возможности осуществления инвестиций посредством их вложения в утилитарные цифровые права или при помощи займа. В статье делается вывод о необходимости соблюдения единой концепции инвестиций и о приведении инвестиционного законодательства к непротиворечивости внутри себя.

  Ключевые слова: инвестиции, цифровизация, цифровые финансовые активы, объект гражданских прав, инвестиционная платформа, инвестор

   

  2. Тасалов Ф. А. Влияние цифровизации на особенности участия в государственных и корпоративных закупках субъектов малого и среднего предпринимательства

  Аннотация: В статье рассматриваются изменения законодательства, касающиеся процедуры участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках, регулируемых Законами 44-ФЗ и 223-ФЗ. Теперь заказчикам запрещено требовать

  предоставления сведений о соответствии участников торгов критериям субъектов малого и среднего предпринимательства – заказчики, а в случае с 44-ФЗ – операторы электронной площадки, самостоятельно берут сведения из сервиса, разработанного и поддерживаемого ФНС России: Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства.

  Автором указывается, что подобный порядок предоставления сведений о субъектах малого и среднего предпринимательства с 27 ноября 2020 г. используется в сфере корпоративных закупках. За время действия указанного порядка выявлены как положительные черты, например, упрощение подготовки поставщиками заявок на участие в корпоративных закупках, так и негативные, среди которых издержки заказчиков в виде необходимости проверки данных в государственных информационных ресурсах.

  Помимо негативных черт, автор указывает и на явную проблему использования Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства: участник закупки может соответствовать необходимым критериям субъекта малого и среднего предпринимательства, однако по каким-либо причинам его может не быть в реестре.

  Ключевые слова: субъекты малого и среднего предпринимательства; контрактная система; конкуренция; цифровизация; электронные торги; корпоративные закупки

   

  3. Тарабаева Н. М. Лизинг недвижимости: проблемы и перспективы развития в России

  Аннотация: В статье проанализировано современное состояние отечественного рынка лизинговых операций в сегменте недвижимости. Автором рассмотрены общие черты договора лизинга, установлены его виды: финансовый, оперативный, возвратный, а также разобраны особенности лизинга недвижимого имущества.

  Автором установлены преимущества приобретения коммерческой недвижимости субъектами малого бизнеса с помощью лизинговых сделок по сравнению с кредитом, одновременно указано на риски приобретения жилой недвижимости в лизинг. Сделан вывод о положительной роли лизинга в развитии экономики, особенно в секторе малого бизнеса.

  В завершение автором выявлены основные факторы, ограничивающие развитие рынка лизинга недвижимости в России. Это часто встречающиеся на рынке продажа недвижимого имущества в виде реализации долей (акций) в компании, владеющей недвижимостью, продажа недвижимого имущества с имеющимися обременениями. Но самой большой проблемой, по мнению автора, является прямой законодательный запрет на лизинговые операции с земельными участками. Во многих случаях приобретение коммерческой недвижимости сопряжено с приобретением земельного участка, поэтому при таких обстоятельствах лизинг либо невозможен, либо совершается с обходом закона. Именно этот фактор, по мнению автора, является ключевым препятствием в развитии рынка лизинга недвижимого имущества.

  Ключевые слова: лизинг, лизингодатель, лизингополучатель, финансовый лизинг, оперативный лизинг, возвратный лизинг

   

  4. Григорьева О. А. Общий долг супругов: взгляд на проблему

  Аннотация: В статье раскрывается ряд спорных вопросов, так или иначе касающийся явления «общего обязательства супругов». В начале статьи автор указывает на предпосылку возможности существования общих обязательств супругов – это наличие противоположного явления, а именно общего имущества супругов.

  Автором через анализ понятия «семья» как образования, имеющего внутреннее единство, делается вывод о возможном двойственном характере семейных имущественных отношений: отношений внутри семьи и отношений семьи с третьими лицами.

  При оценке понятия общее обязательство супругов автор указывает на критерии отличия общего обязательства супругов от личного обязательства одного из супругов, отмечает недостаточность правового регулирования вопросов общих обязательств супругов, указывает на процессуальный порядок признания обязательства одного из супругов общим обязательством супругов.

  В завершение автор делает обзор имеющихся проблем правоприменения. Так, основополагающий критерий для отнесения обязательства к общему обязательству супругов «нужды семьи» носит оценочный характер и оставлен законодателем на откуп судебной практике. В то же время отсутствует принцип единообразия в его правоприменении. Кроме того, указывается на негативную тенденцию в судебной практике, где суды отказывают в удовлетворении требований о признании обязательстве общим обязательством супругов на том основании, что обязательство остается неисполненным на момент рассмотрения спора.

  Ключевые слова: семья, члены семьи, собственность, имущество, совместная собственность супругов, общее имущество супругов, долг супруга, общий долг супругов, общее обязательство супругов

   

  ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ ПРАВО, ЗЕМЕЛЬНОЕ ПРАВО

  5. Винницкий А. В., Вагина О. В., Гаевская Е. Ю., Листопад О. Ф., Саввина Л. Я. К вопросу о соотношении водного законодательства и законодательства о недрах.

  Аннотация: В представленной статье авторами рассматривается соотношение и конкуренция норм водного и горного законодательства в вопросах правового регулировании и, соответственно, определения правового режима подземных вод. Говорится, что до настоящего времени остается открытым вопрос, объектом какой подотрасли природоресурсного права являются подземные воды. Авторами статьи отмечается разобщенность правового регулирования, обостряющая проблему реализации норм права в данной сфере и приводящая к коллизиям и противоречиям. В научной статье авторы предпринимают попытку ответить на дискуссионные вопросы о возможности отнесения подземных вод к полезным ископаемым, по смыслу действующего законодательства, и о возможности распространения правового режима промышленных вод на подземные питьевые воды и подземные технические воды. В научной статье разграничиваются такие понятия как «подземные воды» и «грунтовые воды», анализируется «Общероссийский классификатор полезных ископаемых и подземных вод. ОК 032-2002», стандарт, закрепляющий основной понятийный аппарат в сфере использования и охраны недр – ГОСТ Р 59071-2020 и судебная практика. Производится анализ системы норм правового регулирования разновидностей подземных вод, таких как технические, питьевые и промышленные.

  Ключевые слова: подземные воды, грунтовые воды, недра, промышленные воды, правовой режим водных объектов

   

  6. Пельвицкая Е. П. Некоторые особенности договора аренды водопроводной скважины, находящейся в частной собственности физического лица и необходимой для обеспечения устойчивого водопользования населенного пункта

  Аннотация: В статье проводится правовой анализ положения субъектов-собственников объектов централизованной системы водоснабжения и водоотведения. Автором выявлено, что вследствие приватизации государственного имущества, произошедшей в 90-е годы, в собственности частных лиц оказались объекты централизованной системы водоснабжения и водоотведения. При этом законом установлено, что собственники объектов централизованной системы водоснабжения и водоотведения не вправе препятствовать транспортировке по их водопроводным и (или) канализационным сетям воды (сточных вод) в целях обеспечения горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения абонентов, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к таким сетям. В то же время собственник таких сетей не вправе их самостоятельно использовать, но обязан заключить договор по эксплуатации сетей со специализированной организацией. Однако для получения платы за пользование сетями собственник должен зарегистрироваться

  в качестве индивидуального предпринимателя и дождаться установления тарифа за пользование его хозяйственными сетями, если плата за пользование не учтена в тарифе на услуги водоснабжения и водоотведения. Самостоятельно устанавливать цены и условия договора пользования системами водоснабжения и водоотведения собственник не вправе.

  Ключевые слова: объекты коммунальной инфраструктуры, приватизация государственного и муниципального имущества, договор аренды, плата за пользование объектами коммунальной инфраструктуры

   

  7. Дубовик Д. М. Плата за обращение с твердыми коммунальными отходами: анализ проблемы перерасчета

  Аннотация: Автор на основе анализа действующего законодательства и правоприменительной практики в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами (далее – ТКО) выявляет отдельную правовую проблему, возникающую при расчете/перерасчете платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО, в том случае, если в жилом помещении никто не проживает либо временно отсутствует.

  Обращаясь к вопросу начисления/перерасчету платы за обращение с ТКО большое внимание уделено раскрытию места и характера услуг по обращению с ТКО в структуре платы за коммунальные услуги.

  Анализ нормативной базы показал, что на сегодняшний день собственник жилого помещения лишен возможности на соответствующий перерасчет при неоказании услуги по обращению с ТКО.

  Рассматривая различную правоприменительную практику в области начисления платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО, автор приходит к выводу, что на сегодняшний день, существует большое количество неразрешенных вопросов, в том числе имеется неопределенность при разрешении споров, связанных с начислением/перерасчетом платы за рассматриваемую коммунальную услугу, в том случае, если в жилом помещении никто не проживает или временно отсутствует.

  Ключевые слова: коммунальная услуга, твердые коммунальные отходы, обращение, объем, плата, перерасчет

   

  ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ

  8. Дьячкова А. В., Контобойцева А. Е. Национальная энергетическая безопасность: новые возможности и угрозы

  Аннотация: В настоящее время вопрос обеспечения эффективной национальной системы энергетической безопасности особенно актуален ввиду дестабилизированной глобальной пандемией ситуации на рынке энергоресурсов, в частности – нефтепродуктов. Под влиянием современных трендов мировой рынок топлива и энергетических ресурсов трансформируется, и необходимость изменения энергетической политики коснулась многих национальных экономик. В результате проведенного эмпирического анализа выявлено влияние внешнеэкономических факторов энергетической безопасности на экономику государства в целом; подтвердилось наличие различий во влиянии внешнеэкономических факторов на добывающие и потребляющие страны; ключевые внешнеэкономические факторы энергетической безопасности в потребляющих и добывающих стран идентичны: цена, доля экспорта, объем потребления, но имеют противоположные смысловые значения, а именно, что является положительным воздействием для одних, имеет отрицательное воздействие для других.

  Ключевые слова: энергетическая безопасность, национальная энергетическая безопасность, страны-экспортеры нефти, страны-импортеры нефти

• 

  Бизнес, менеджмент и право

  № 3 (2021)

  ИНСТИТУТ НЕСОСТОЯТЕЛЬНОСТИ (БАНКРОТСТВА)

  1. Белых В. С., Земеров Д. В. Субсидиарная ответственность в делах о несостоятельности (банкротстве): спорные вопросы теории и практики

  Аннотация: В статье рассматривается ряд спорных положений, связанных с применением субсидиарной ответственности в делах о несостоятельности (банкротстве). Авторами рассмотрены такие вопросы как понятие, признаки и основание субсидиарной ответственности в делах о несостоятельности (банкротстве). Подробно проведен анализ отличительных черт и института субсидиарной ответственности в гражданском праве. Установлено, что лицо, привлекаемое к субсидиарной ответственности, несет ответственность наряду с основным должником, который не исполнил или ненадлежащим образом исполнил свои имущественные обязанности. Сквозь призму полученных результатов, авторы делают вывод о правовой природе субсидиарной ответственности в делах о несостоятельности (банкротстве), определяют ее относимость к деликтной ответственности, где одним из критериев ее применения становится невыполнение должником своих обязательств перед кредиторами. Отдельное внимание уделено субъекту субсидиарной ответственности в делах о несостоятельности (банкротстве) – контролирующему должника лицу. В частности, авторы указывают на положительные тенденции в законодательстве и судебной практике, связанные с тем, что контролирующие должника лица по формальным основаниям не могут быть освобождены от ответственности. Прежде всего, должна оцениваться возможность лица оказывать влияние на принятие решений должником, независимо от срока осуществления контроля над должником.

  Ключевые слова: несостоятельность (банкротство), должник, ответственность, кредитор, субсидиарная ответственность, контролирующие должника лица, судебная практика

   

  2. Фролов И. В. Модель обеспечения правовой охраны публичных интересов государства и общества в сфере банкротства граждан

  Аннотация: В статье рассматривается модель обеспечения правовой охраны публичных интересов государства и общества в сфере банкротства граждан, которая описывается с одной стороны в защите непосредственно государственных интересов фискального характера в виде получения государством налогов и иных обязательных платежей, а, с другой стороны, в виде защите общественного интереса, соблюдения баланса прав и законных интересов всех лиц, участвующих в деле о банкротстве.

  Автором сделан вывод о том, что сложившаяся в российской правовой системе концепция охраны публичных интересов в сфере несостоятельности и банкротства граждан имеет под собой четкий экономический интерес государства, направлена на обеспечение максимизации благосостояния граждан посредством двух стадий реабилитации гражданина-должника через: финансовую реабилитацию гражданина-должника в судебной процедуре реструктуризации долгов гражданина посредством механизма достижения соглашения о погашении должником требований кредиторов в рамках плана реструктуризации долгов; социальную реабилитацию гражданина, признанного банкротом, в результате проведения судебной процедуры реализации имущества или процедуры внесудебного банкротства гражданина при помощи механизмов освобождения банкрота от непосильных для его финансового состояния требований кредиторов.

  Ключевые слова: несостоятельность (банкротство); публичный интерес; банкротство граждан; охрана публичных интересов; институт несостоятельности и банкротства граждан; максимизация благосостояния; несостоятельность граждан; бедность; финансовая реабилитация несостоятельных граждан; социальная реабилитация граждан-банкротов

   

  3. Славич М. А. Законодательство о несостоятельности (банкротстве) застройщика: история развития и перспективы

  Аннотация: Статья посвящена анализу развития законодательства о несостоятельности (банкротстве) застройщика. Автором рассматриваются история и причины возникновения специального правового регулирования банкротства данной категории должников, основные этапы изменения законодательства, содержание таких изменений и их социальная направленность. В статье выделены положительные тенденции правового регулирования банкротства застройщика. Во-первых, законодатель исключил из числа привилегированных кредиторов юридических лиц. Связано это с тем, что во многом социально направленное законодательство о банкротстве застройщика не должно предоставлять защиту профессиональным участникам рынка строительства. Во-вторых, в законодательстве появились дополнительные требования, предъявляемые к арбитражному управляющему для его участия в деле о банкротстве застройщика. Это непосредственно благоприятно повлияло на качество ведения процедур банкротства. В-третьих, законодатель исключил такие стадии, как наблюдение и финансовое оздоровление при банкротстве застройщика в связи с их низкой эффективностью для обеспечения потребности оперативной защиты прав и интересов граждан-дольщиков. Учитывая современные реалии, автор выделил несколько векторов развития законодательства о несостоятельности (банкротстве) застройщика: необходимость повышения эффективности участия публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства» в делах о несостоятельности (банкротстве) застройщика, необходимость соблюдения баланса интересов участников строительства и использования судебной системы в вопросе предъявления должнику-застройщику требований участниками строительства, установление перечня привилегированных объектов

  Ключевые слова: банкротство, застройщик, строительство, особенности правового регулирования, изменение законодательства

   

  4. Кононова Л. А. Арбитражный управляющий – юридическое лицо: миф или реальность?

  Аннотация: В статье рассматриваются как зарубежные, так и национальные нормы права, посвященные возможности (невозможности) утверждать (назначать) арбитражным управляющим в делах о несостоятельности (банкротстве) не только физических, но и юридических лиц. Анализируя нормы действующего законодательства, автор обращает особое внимание на различные научные взгляды по вопросу целесообразности утверждения в качестве арбитражного управляющего юридических лиц. Отмечается положительный опыт функционирования государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов». На практике выявлена возможность арбитражного управляющего одновременно вести несколько десятков процедур банкротства с привлечением не только сотрудников, но и целых организаций, которые фактически выполняют большую часть его функций, что, по мнению Верховного суда Российской Федерации, является не допустимым. В заключении автор приходит к выводу о наличии предпосылок и потребности законодательно предусмотреть право суда утверждать в качестве арбитражного управляющего в деле о несостоятельности (банкротстве) не только физическое, но и юридическое лицо, профессионально занимающееся антикризисным управлением, отвечающее повышенным требованиям. На первоначальной стадии предложено предусмотреть данную возможность только в отношении крупного сложного производства

  Ключевые слова: несостоятельность (банкротство), арбитражный управляющий, требования, государственная корпорация «Агентство по страхованию вкладов»

   

  5. Горбашев И. В. Ответственность корпоративной группы сквозь призму ст. 67.3 ГК РФ

  Аннотация: В статье установлены исключения из принципа ограниченной ответственности участников (акционеров) по обязательствам хозяйственного общества. В частности, проанализированы теоретические основы привлечения основного общества к ответственности по долгам дочернего. Аргументировано, что обязательство, возникающее у основного общества, не является ответственностью в прямом смысле (не требуется установление состава убытков), а по своей природе ближе к долгу поручителя. Этим положением также обусловлено то, что ответственность основного общества возникает не в результате правонарушения, а ввиду навязывания своей воли дочернему обществу через дачу указания или согласия на совершение сделок, что достигается посредством наличия преобладающего контроля.

  При этом основное общество отвечает не по всем сделкам дочернего общества, а только в случаях, когда заключенные по его указанию сделки не соответствовали интересам такого дочернего общества.

  Приведена обоснованная критика характера именно солидарной, а не субсидиарной ответственности основного общества по сделке дочернего общества. В частности, приведен анализ аналогичных обстоятельств: в ординарном правоотношении ответственность основного общества по сделке будет солидарной за сам факт ее совершения, а в случае, если эта сделка повлечет банкротство, то ответственность будет субсидиарной за совершение правонарушения

  Ключевые слова: группа лиц, корпоративные группы, дочернее общество, основное общество, солидарная ответственность, указание и одобрение, банкротство (несостоятельность)

   

  СРАВНИТЕЛЬНОЕ ПРАВОВЕДЕНИЕ

  6. Клюшкин С. Ю. Акционерное общество в правовых системах России и Казахстана: сравнительно-правовой очерк

  Аннотация: Интеграционные процессы на евразийском пространстве обуславливают интерес к сравнительно-правовым исследованиям, в том числе в сфере корпоративного права. В настоящей статье рассматриваются понятия «акционерное общество» по законодательству Российской Федерации и Республики Казахстан. Предметом анализа являются нормы Гражданского кодекса Российской Федерации, Республики Казахстан, специальных законов, регулирующих правовое положение акционерных обществ в правовых системах указанных выше государств.

  Исследуются, главным образом, признаки акционерных обществ в нормативных правовых актах. Кроме того, затрагиваются отдельные проблемы корпоративного права в доктрине.

  В результате предлагаются альтернативные понятия «уставный капитал», «акционерное общество», раскрывающие наиболее существенные черты правовой категории «акционерное общество».

  Вместе с тем проведенное сравнительно-правовое исследование позволяет выявить общее и особенное в имманентных характеристиках акционерных обществ в законодательстве России и Казахстана, и сквозь теорию корпоративного права указать существующие проблемы в корпоративном законодательстве Казахстана, среди которых, например, отсутствие возможности уменьшить уставный капитал в акционерном обществе.

  Представленный материал может представлять интерес в научных, учебных и практических целях, в том числе для правоприменительной практики

  Ключевые слова: сравнительное правоведение, корпоративного право, акционерное общество, правовое положение

   

  7. Брославский Л. И. Государственная энергетическая функция и энергетическое право США

  Аннотация: В статье рассматриваются проблемы государственного управления в сфере энергетики и энергетического права, подробно описываются компетентные органы государственной власти США, их полномочия и функции. Автором сквозь призму экономических и политических условий указывается на этапы развития энергетического права с 1970-х годов по настоящее время, анализируется система его источников, характеризуемая наличием нормативных актов на всех ступенях государственной власти, традиционным набором источников для американской правовой системы.

  Отдельно анализируется правовой режим разработки нефтяных и газовых месторождений в США, который в зависимости от собственника земельного участка отличается: при государственной собственности происходит сдача в аренду земельного участка для получения права на добычу нефти и газа, а при частной собственности на земельный участок в собственности находится также недра под ним. Внимание уделено также спорному кейсу о собственнике полезных ископаемых при возможном мигрировании запасов нефти и газа на территории нескольких участков.

  В завершение автор делает акцент о возросшей необходимости кодификации норм российского энергетического законодательства. Однако отмечается о важной предварительной теоретической проработке вопросов места энергетического кодекса в системе права и законодательства, структуры энергетического права.

  Ключевые слова: государственная энергетическая функция, энергетическое право, энергетическая независимость, энергетическая безопасность, аренда

• 

  Бизнес, менеджмент и право

  № 2 (2021)

  ЦИФРОВИЗАЦИЯ ЭКОНОМИКИ И БИЗНЕСА

  1. Шишкин С. Н. sergey.n.shishkin@gmail.com  О некоторых основных началах цифрового права

  Аннотация: Статья посвящена некоторым основным началам (принципам) цифрового права. Кроме этого, автор рассматривает проблемы отраслевой идентификации цифрового права. Особое внимание в статье уделяется правовому обеспечению цифровой экономики и той роли, которая в данной сфере принадлежит концепции предпринимательского (хозяйственного) права.

  Ключевые слова: цифровизация, цифровое право, цифровая экономика, предпринимательское право, принципы права.

   

  2. Сарсембаев М. А. daneker@mail.ru Цифровизация предприятий транспортного машиностроения в Казахстане и России: предпосылки, правовые проблемы, развитие

  Аннотация: Цифровизация представляет собой неизбежное внедрение цифровых технологий во все сферы жизни, государства, экономики, в том числе в транспортное машиностроение. Актуальность темы цифровизации транспортного машиностроения Казахстана и России состоит в том, что цифровые технологии позволяют повысить эффективность экономики, в том числе заводов транспортной промышленности. Предпосылки внедрения цифровых технологий проявились в эффективной взаимной деятельности государства и населения по предоставлению и получению разнообразных услуг благодаря успешному функционированию «электронного правительства» в обеих странах. Цель исследования состоит в том, чтобы оказать содействие руководящему и инженерно-техническому персоналу в решении юридических вопросов для более успешного внедрения цифровых инструментов в деятельность предприятий транспортной промышленности. Таких, как Интернет вещей, системы искусственного интеллекта, система диагностики качества производимых на заводах электромобилей, распознавание речи, беспилотные электрокары, роботизация. В статье предложен ряд наименований новых законов и региональных конвенций, которые, по мнению автора, могут оказать содействие в цифровизации, во внедрении цифровых инструментов в деятельность заводов транспортного машиностроения России и Казахстана.

  Ключевые слова: цифровизация; транспортное машиностроение; промышленность; завод; роботизация; электромобиль; беспилотное транспортное средство; искусственный интеллект.

   

  3. Гаврильченко Ю.П. hauryyuliya@gmail.com Применение биометрических технологий при идентификации и аутентификации субъекта финансовых правоотношений

  Аннотация: Исследование проведено в контексте понимания биометрии как науки, изучающей уникальные характеристики человека (физические, поведенческие и др.). В силу актуальности повышения качества финансовых услуг, надежности оказываемых услуг, защиты персональных данных, минимизации других рисков биометрические технологии все более активно применяются для идентификации и аутентификации клиентов финансовых услуг. В связи с этим целью исследования избрано раскрытие существующих правовых проблем и перспектив использования биометрических технологий в данной сфере. Для достижения данной цели изучены отечественные и зарубежные источники, практика применения биометрических технологий в разных странах, правовое регулирование в данной сфере. В связи с разнообразием подходов к проблематике за основу взяты законодательство и практика Республики Беларусь, которые в целом достаточно близки с российскими. Кроме того, приняты во внимание практика и промежуточные результаты работы российской Единой биометрической системы (ЕБС), ключевые подходы к использованию биометрических технологий в дальнем зарубежье. В результате исследования сформулированы и изучены понятия идентификации, верификации и аутентификации, изучены виды и место биометрических данных в системе аутентификационных факторов. Автор приходит к выводу, что наиболее целесообразно в качестве третьей группы аутентификационных факторов признать факторы свойства субъекта (биометрические данные и в том числе, но не исключительно, фото и видеоизображение, голос) и факторы свойства объекта, связанного с субъектом. Однако вопросы защиты биометрических данных все еще требуют как технических, так и правовых решений.

  Ключевые слова: биометрия, биометрические факторы, аутентификация, идентификация, финансовые услуги, распознавание лица, распознавание голоса, биометрические данные.

   

  4. Салиева Р. Н. sargus6@yandex.ru О видах информации в сфере экологии и охраны окружающей среды, подлежащих включению в интегрированную информационную систему организаций ТЭК государств ЕАЭС.

  Аннотация: В статье на основе анализа межгосударственных соглашений государств ЕАЭС и национального законодательства России, Кыргызской республики выделяются виды информации, которые целесообразно было бы включить в интегрированную информационную систему организаций топливно-энергетического комплекса. Сформулирован вывод о том, что необходима гармонизированная правовая основа, обеспечивающая единство требований к созданию и использованию интегрированных информационных систем.

  Ключевые слова: информация, виды информации, экология и охрана окружающей среды, интегрированная информационная система организаций ТЭК, единая система экологического и геоэкологического мониторинга

   

  ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ ПРАВО

  5. Игнатьева И. А. land@law.msu.ru Правовая охрана природы Арктики в условиях интенсификации экономической деятельности в Арктической зоне Российской Федерации.

  Аннотация: В статье анализируется правовое обеспечение охраны окружающей среды арктических регионов Российской Федерации. Сделан вывод, что принятие отдельного федерального закона в отношении Арктической зоны Российской Федерации, создающего правовую основу для расширения и интенсификации экономической деятельности в Арктике, оказалось не сбалансировано в праве принятием специальных норм, усиливающих меры по охране уязвимой окружающей среды Арктики. Такие специальные нормы следует оперативно включить в законодательство. Тем самым будет обеспечено устойчивое развитие в данном регионе во всех его направлениях: экономическом, социальном и экологическом.

  Ключевые слова: Арктика, Арктическая зона Российской Федерации, охрана окружающей среды, устойчивое развитие.

   

  ПРАВОВЫЕ ЗАКЛЮЧЕНИЯ

  6. Белых В.С. belykhvs@mail.ru, Коньков К. А. kir-konkov@yandex.ru Сравнительный анализ мер государственной поддержки инвестиционных проектов в Российской Федерации» (правовое заключение).

  Аннотация: в статье дан сравнительный анализ мер государственной поддержки инвестиционных проектов в России. Авторы проанализировали российское законодательство и хозяйственную практику. В качестве мер государственной поддержки были рассмотрены следующие меры: а) государственные гарантии Российской Федерации по кредитам либо облигационным займам, привлекаемым на реализацию инвестиционных проектов; б) финансирование проектов за счет средств Фонда национального благосостояния; в) Финансирование проектов за счет средств Фонда развития промышленности; г) инвестиционный вычет по налогу на прибыль организаций и др. В заключении отмечается, что меры государственной поддержки инвестиционных проектов, «разбросанные» по различным нормативным актам имеют общие цели, схожие средства, что позволило бы консолидировать их в одном общем законе.

  Ключевые слова: инвестиционный проект, инвестиционное законодательства, средства государственной поддержки, программа поддержки инвестиционных проектов, государственные гарантии, финансирование проектов, инвестиционный вычет, налоговые льготы, иные меры поддержки.

   

  7. Гаевская Е.Ю. ekaterinagaevskay@yandex.ru, Вагина О.В. bmpmag@mail.ru, Саввина Л. Я. savvina.l@mail.ru Полномочия органа регистрации недвижимости в связи с внесением сведений о запретной зоне военного объекта в ЕГРН на основании приказа Министерства обороны Российской Федерации.

  Аннотация: в статье рассматриваются вопросы о полномочиях органа регистрации прав на недвижимое имущество по проведению правовой экспертизы обоснованности решения органа власти об установлении зоны с особыми условиями использования территорий, на основании которого вносятся сведения в ЕГРН в порядке межведомственного информационного взаимодействия, а также о пределах полномочий по осуществлению государственного земельного надзора в отношении проверки актов федеральных органов власти на предмет соблюдения требований земельного законодательства

  Ключевые слова: зоны с особыми условиями использования территорий; запретная зона военного объекта; орган регистрации; межведомственное информационное взаимодействие; государственный кадастровый учет недвижимого имучества; Единый государственный реестр недвижимости; государственный земельный надзор

• 

  Бизнес, менеджмент и право

  № 1 (2021)

  ЦИФРОВАЯ ЭКОНОМИКА

  1. Белых В.С. belykhvs@mail.ru Цифровая экономика и развитие предпринимательского законодательства России

  Аннотация: В статье рассматриваются такие понятия как «цифровая экономика», «цифровой бизнес», «цифровое право». Отмечается, что цифровая экономика и реальный сектор экономики тесно взаимодействуют между собой. Автор считает, что цифровая экономика есть сектор национальной экономики. Далее, говорится о соотношении реального и финансового секторов экономики. В заключение автором сформулированы предложения по развитию российского законодательства в целом и предпринимательского в частности.

  Ключевые слова: цифровая экономика, цифровой бизнес, цифровые права, реальный сектор, финансовый сектор, предпринимательское законодательство, основные пути и концепция его развития в условиях цифровизации.

   

  2. Бородушко И. В. bi08@me.com, Шишкин С. Н. sergey.n.shishkin@gmail.com  Государственное регулирование деятельности топливно‑энергетического комплекса России в условиях цифровизации.

  Аннотация: В статье представлен анализ основных предпосылок, значимости, содержания и подходов к государственному регулированию развития топливно-энергетического комплекса России в современных условиях. Цель статьи – оценить текущую ситуацию в области государственного регулирования отношений в сфере энергетики. Необходимость повышенного внимания к управлению энергетической сферой продиктована ее доминированием в экспортном потенциале страны, статусом генерального поставщика энергоресурсов на внутреннем рынке, в то же время сохранением существенного отставания от стран-лидеров по уровню цифровизации отрасли, по доле продукции высоких уровней переделов и др. Достижением последних лет является создание единого пакета нормативных документов, определяющих ключевые векторы развития топливно-энергетического комплекса и действия институтов власти по достижению установленных целей. К числу приоритетных направлений государственного регулирования энергетической сферы относятся обеспечение безопасности и переход на сквозные цифровые технологии.

  Ключевые слова: топливно-энергетический комплекс; государственное регулирование; энергетическая безопасность; цифровизация

   

  МЕДИЦИНСКОЕ ПРАВО

  3. Понкин И.В.  i@lenta.ru Медицинское право в условиях цифровизации

  Аннотация: Статья посвящена правовому объяснению особенностей трансформации медицинского права и в целом регулирования в сфере здравоохранения в условиях и под воздействием цифровизации. Автор предиктивно показывает направления и модальности такой трансформации.

  Ключевые слова: цифровизация, медицинское право, фармацевтическое право, биоэтика как системы нормативной регламентации (lex biomedica), нормативное пространство, инновации.

   

  4. Мохов А.А. med-farm-law@mail.ru К вопросу о биоресурсных центрах и биоколлекциях.

  Аннотация: Биотехнологии развиваются активными темпами. Формируются зачатки биоэкономики и ее отдельных отраслей и секторов. Появляются новые возможности для государства, общества, человека. В то же время возрастают и отдельные риски, нагрузка на биосферу. Формирующаяся инфраструктура биоэкономики должна, с одной стороны, способствовать ускоренному развитию новых технологий, с другой, обеспечивать биологическое разнообразие, биологическую безопасность, нивелировать реальные и потенциальные угрозы и риски. В формирующейся инфраструктуре биоэкономики заметную роль играют не только биобанки как специализированные хранилища биообъектов, биоматериалов, но и биоресурсные центры, формирующие и поддерживающие биоколлекции (растений, животных, микроорганизмов, вирусов и др.). В силу новизны таких биоресурных центров как субъектов и биоколлекций как объектов, комплексов, предпринимается попытка их осмысления, определения вектора развития национального законодательства о биоресурсных центрах и биоколлекциях в России.

  Ключевые слова: биотехнологии, биоэкономика, биоразнообразие, биобезопасность, инфраструктура, биологические объекты и образцы, биологические коллекции, биоресурсные центры, биобанки, законодательство.

   

  5. Шаяхметова А.Р alinashr@yandex.ru Проблемы оказания медицинских услуг в социальной сети Instagram.

  Аннотация: Рынок услуг в современном мире разнообразен. Услуги оказываются повсеместно, набирает популярность оказание медицинских услуг в социальной сети Instagram. В статье уделено внимание правовой регламентации медицинских услуг, оказываемых физическими лицами самостоятельно без участия медицинских организаций. Рассмотрены условия оказания услуг и вопросы привлечения исполнителя к ответственности

  Ключевые слова: медицинская услуга, социальная сеть, ответственность, медицинская деятельность, аккаунт, медицинская организация, деликтная ответственность, причинение вреда, медицинское вмешательство.

   

  6. Тасалов Ф.А. ftasalov@gmail.com Особенности осуществления закупок в сфере здравоохранения в период пандемии коронавируса: комментарий изменений законодательства о контрактной системе

  Аннотация: В статье рассматриваются изменения законодательства о контрактной системе в сфере закупок, осуществляемых заказчиками в системе здравоохранения, направленные на противодействие распространению новой коронавирусной инфекции. Представлен анализ новых требований к формированию заказчиками лотов при проведении закупок, изменений в порядке проведения заказчиками электронных конкурентных способов закупки в сфере здравоохранения. Особое внимание уделено контрактам жизненного цикла в сфере здравоохранения.

  Ключевые слова: государственные закупки; контракт жизненного цикла; лекарства; медицинские изделия; медицинское оборудование; конкурентные закупки; электронные закупки; участник закупки; пандемия коронавируса.

   

  ТРАНСПОРТНОЕ ПРАВО

  7. Бажина М.А. mashsol@mail.ru Транспортный кодекс Российской Федерации – «научный экстремизм» или закономерное требование развития правового регулирования?

  Аннотация: В статье рассматривается основополагающий вопрос транспортного права – направление развития транспортного законодательства. Автор раскрывает основные подходы ученых по систематизации транспортного законодательства. В статье аргументируется позиция о необходимости систематизации транспортного законодательства в виде принятия единого кодифицированного акта – Транспортного кодекса РФ.

  Ключевые слова: Транспортный кодекс РФ, систематизация, кодификация, транспортное законодательство.

   

  ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЕ ПРАВО

  8. Шафир А.М. shafir07@mail.ru Юридические и технические нормы законодательства о мощности в энергетике

  Аннотация: В законодательстве не разделяются понятия мощность электрической энергии (энергии) и мощность генерирующих устройств (генерирующая мощность). Кроме того, при анализе указанного понятия не учитывается имеющаяся взаимосвязь и взаимодействие юридических и технических норм в процессе законодательного регулирования мощности, обусловливающее технико-юридический характер этого законодательства.

  Имеющаяся в литературе характеристика мощности как самостоятельного товара приводит к ее отрыву от главной цели договорного обязательства сторон, предметом которого является обязанность энергоснабжающей организации подавать абоненту энергию через присоединенную сеть. Но и характеристика мощности как не более чем количественного или качественного показателя энергии не может быть принята, ибо выводит это понятие за пределы правоотношений по энергоснабжению.

  В отношениях, построенных по модели энергоснабжения, мощность как экономико-правовое понятие – это осуществляемая любой (не только передающей электрическую и тепловую энергию) снабжающей по присоединенной сети организацией технико-технологическая и иная деятельность по поддержанию оборудования (генерирующих устройств при энергоснабжении) в состоянии, обеспечивающем выработку и передачу в пользование потребителю ресурсов в обусловленном договором с потребителем количестве и качестве.

  Мощность в энергетике как объект технико-юридической регламентации можно определить как установленные компетентными органами специальные юридические правила, посредством которых устанавливаются технические характеристики оборудования, соблюдение которых позволяет обеспечить готовность генерирующего оборудования снабжающей организации к выработке энергии предусмотренного договором количества и качества, а также технические характеристики мощности передаваемой энергии.

  Ключевые слова: энергоснабжение, мощность электрической энергии, мощность генерирующих устройств, юридические и технические нормы законодательства о мощности

   

  ПРАВОВЫЕ ЗАКЛЮЧЕНИЯ

  9. Гаевская Е.Ю. ekaterinagaevskay@yandex.ru, Вагина О.В. bmpmag@mail.ru Санитарные правила и нормы: возможно ли распространить их действие на отношения, возникшие до вступления указанных правил в силу?

  Аннотация: В данной статье авторы анализируют правовую природу санитарных правил и норм, рассматривают различные точки зрения ученых, связанных с вопросом возможности придания обратной силы нормативно-правовым актам и делают вывод, касающийся возможности распространения действия СанПиНов на отношения, которые возникли до вступления их в силу.

  Ключевые слова: нормативные акты, санитарные правила и нормы, обратная сила закона.

• 

  Бизнес, менеджмент и право

  № 4 (2020)

  КОНСТИТУЦИОННОЕ ПРАВО

  1. Н.А. Мехренцева polya.popova2014@yandex.ru Конституционный статус суда и прокуратуры – новеллы Основного закона Российской Федерации

  Аннотация: Статья посвящена анализу новой редакции статей 118 и 129 Конституции Российской Федерации, имеющих фундаментальной значение для российского судоустройства, судопроизводства, организации и деятельности органов прокуратуры. Исследуются вопросы закрепления перечня судов, образующих судебную систему, включения арбитражного судопроизводства в перечисление видов судебной деятельности, посредством которых реализуется судебная власть, дальнейшего развития судебного федерализма как принципа построения судебной системы в федеративном государстве, а также закрепления функций органов прокуратуры.

  Ключевые слова: судоустройство, судебная система, судебный федерализм, федеральные суды и суды субъектов РФ, конституционные (уставные) суды субъектов РФ, компетенции органов прокуратуры

   

  ГРАЖДАНСКОЕ, ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЕ, СЕМЕЙНОЕ ПРАВО

  2. Бажина М.А. mashsol@mail.ru, Щекочихина Е.П. helena271@rambler.ru К вопросу об установлении внутренних связей договора перевозки грузов и договора поставки

  Аннотация: В статье рассматривается правовая связь договора провозки грузов и договора поставки. Установление этих связей предопределяет основные обязанности сторон, особенности наступления ответственности сторон, круг лиц, которые вправе обращаться с требованиями о возмещении вреда.

  Ключевые слова: ответственность перевозчика, грузополучателя, требования грузоотправителя, поставщик, покупатель.

   

  3. Григорьева О.  olgagrig@rambler.ru Мораторий на взыскание законной неустойки. Проблемы правоприменения

  Аннотация: В статье освещены вопросы, связанные с судебным толкованием норм Федерального закона от 01.04.2020 №98‑ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» и постановления Правительства РФ от 02.04.2020 №424 «Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» в части прав владельцев нежилых помещений на применение моратория на начисление (взыскание) неустоек за несвоевременную плату за жилое помещение, коммунальные услуги и капитальный ремонт.

  Ключевые слова: неустойка, законная неустойка, жилое и нежилое помещение, плата за жилое помещение, приостановление взыскания неустойки, мораторий.

   

  4. Полушин В.Е.  polushin.victor@yandex.ru Реформа контрольно-надзорной деятельности в сфере предпринимательства: проблемы и пути реализации в период пандемии КОВИД-19

  Аннотация: Статья посвящена проблемам реформирования контрольно-надзорной деятельности в России в период пандемии КОВИД‑19. Автор обращает внимание на несоответствие провозглашенных руководителями страны задач по снижению контрольно-надзорного давления на экономических субъектов, особенно на субъектов малого и среднего предпринимательства, и сохраняющейся практики жесткого правоприменения конкретных административных органов, а также органов прокуратуры. Отмечается обвинительная, карательная направленность государственного контроля (надзора) в условиях его недостаточной эффективности. Вместе с тем, приводятся позитивные примеры «мягкого права» с преобладанием мер профилактики и предупреждения правонарушений. В заключение автор предлагает ряд мер по совершенствованию контрольно-надзорной деятельности.

  Ключевые слова: государственный контроль (надзор); профилактика и предупреждение правонарушений; реформа контрольно- надзорной деятельности; изменение критериев эффективности контрольных (надзорных) органов.

   

  5. Аминова Ф.М. farida.aminova.2016@mail.ru К вопросу об основаниях и порядке прекращения брака

  Аннотация: В настоящей статье автор раскрывает понимание брака как социальной и правовой категории. Разграничиваются такие понятия как прекращение брака и расторжение брака. Раскрываются основания прекращения брака, и существующий на сегодняшний день порядок. Рассматриваются коллизионные проблемы расторжения брака.

  Ключевые слова: Брак, семья, общество, прекращение брака, расторжение брака, суд, супруги, коллизионные нормы.

   

  ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ, ЗЕМЕЛЬНОЕ ПРАВО

  6. Гаевская Е.Ю. ekaterinagaevskay@yandex.ru, Вагина О.В. bmpmag@mail.ru К вопросу об установлении водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов

  Аннотация: Авторы в своей работе подняли проблему установления водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов, определения различия между защитной полосой и береговой линией. Возможности нахождения водоохранных зон в различных формах собственности и осуществления различных видов хозяйственной деятельности на них.

  Ключевые слова: природоохранное законодательство, водное законодательство, водные объекты, водоохранная зона, прибрежная защитная полоса, береговая линия.

   

  7. Воронин Б. А. vorininba@yandex.ru, Чупина И. П. irinacupina716@gmail.ru, Воронина Я. В. arizona72@mail.ru Инновационные направления функционирования аграрного предпринимательства в условиях научно-технического развития АПК

  Аннотация: Современное сельское хозяйство вести дальше проблематично с использованием ранее существовавших методов и технологий. Чтобы гарантированно обеспечить продовольственную безопасность российского государства, а тем более перейти на экспортно ориентированное развитие сельского хозяйства, необходимо внедрение в аграрное производство актуальных прорывных научных разработок в области растениеводства, животноводства и других направлений сельскохозяйственной деятельности. На сегодняшний день в Российской Федерации создана определенная нормативная правовая база, регулирующая отношения по развитию научно[1]технического прогресса в сельском хозяйстве и АПК. Отметим основные правовые акты в этой сфере: – Указ Президента РФ №623 от 16.12.2015 года «Об утверждении приоритетных направлений развития науки, технологий и техники Российской Федерации и перечня критических технологий Российской Федерации» – Указ Президента РФ №624 от 01.12.2016 года «О стратегии научно-технологического развития Российской Федерации на долгосрочный период» – Указ Президента РФ №350 от 21.07.2016 года «О мерах по реализации государственной научно-технической политики в интересах развития сельского хозяйства». Федеральная научно-техническая программа развития сельского хозяйства на 2017–2025 годы, утвержденная постановлением Правительства РФ №99 от 25.08.2017 года. – Прогноз научно-технического развития агропромышленного комплекса Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденный приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации №3 от 12.01.2020 года. Нерешенные правовые акты составляют в аграрном плане основу для развития научных исследований в аграрном секторе экономики и переводе АПК на инновационный путь развития.

  Ключевые слова: сельское хозяйство, аграрно-промышленный комплекс, инновации, научно-технический прогресс, аграрное предпринимательство, продовольственная безопасность, научные разработки, сельскохозяйственная деятельность.

   

  НАЛОГОВОЕ ПРАВО

  8. Винницкий Д.В. vinnitskydv@soeka.ru, Курочкин Д.А. den.al.kurochkin@gmail.com Современные способы устранения барьеров и ограничений в сфере функционирования единого рынка услуг в области проведения научно-исследовательских работ в государствах-членах ЕАЭС

  Аннотация: Современное сельское хозяйство вести дальше проблематично с использованием ранее существовавших методов и технологий. Чтобы гарантированно обеспечить продовольственную безопасность российского государства, а тем более перейти на экспортно ориентированное развитие сельского хозяйства, необходимо внедрение в аграрное производство актуальных прорывных научных разработок в области растениеводства, животноводства и других направлений сельскохозяйственной деятельности. На сегодняшний день в Российской Федерации создана определенная нормативная правовая база, регулирующая отношения по развитию научно-технического прогресса в сельском хозяйстве и АПК. Отметим основные правовые акты в этой сфере: – Указ Президента РФ №623 от 16.12.2015 года «Об утверждении приоритетных направлений развития науки, технологий и техники Российской Федерации и перечня критических технологий Российской Федерации» – Указ Президента РФ №624 от 01.12.2016 года «О стратегии научно-технологического развития Российской Федерации на долгосрочный период» – Указ Президента РФ №350 от 21.07.2016 года «О мерах по реализации государственной научно-технической политики в интересах развития сельского хозяйства». Федеральная научно-техническая программа развития сельского хозяйства на 2017–2025 годы, утвержденная постановлением Правительства РФ №99 от 25.08.2017 года. – Прогноз научно-технического развития агропромышленного комплекса Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденный приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации №3 от 12.01.2020 года. Нерешенные правовые акты составляют в аграрном плане основу для развития научных исследований в аграрном секторе экономики и переводе АПК на инновационный путь развития.

  Ключевые слова: сельское хозяйство, аграрно-промышленный комплекс, инновации, научно-технический прогресс, аграрное предпринимательство, продовольственная безопасность, научные разработки, сельскохозяйственная деятельность.

   

  9. Савицкий А. И. sai001@usla.ru Налоговая дискриминация и «горизонтальные» ограничения: проблемы соотношения в ЕАЭС

  Аннотация: В статье анализируются потенциальные ситуации налоговой дискриминации, которые могут возникнуть в результате применения национального законодательства государств-членов ЕАЭС, и положения права ЕАЭС, которые, с одной стороны, запрещают дискриминацию, с другой – оправдывают правовую дифференциацию, в частности «горизонтальные» ограничения. Автор исследует право ЕАЭС и практику Европейского союза и приходит к выводу о том, что ограничения и отступления от национального режима (и режима недискриминации) не могут быть произвольными и нивелировать объект и цели международного договора, имеющие более высокую ценность.

  Ключевые слова: налоговая дискриминация, горизонтальные ограничения, субсидия, национальный режим, льготы, НИОКР, ЕАЭС.

   

  СРАВНИТЕЛЬНОЕ ПРАВОВЕДЕНИЕ

  10. Пучков В. О. puchkovandpartners@gmail.com Нетипичные конструкции ограниченных вещных прав на недвижимое имущество в международном частном праве Германии и России

  Аннотация: В статье рассматриваются сложившиеся в международном частном праве Германии и России конструкции ограниченных вещных прав, не являющиеся свойственными гражданскому праву вне его коллизионно-правовых аспектов. Обосновывается обязательственно-правовой характер таких конструкций, оправдывающих распространение релевантных способов защиты на плоскость соответствующих отношений. Делается вывод, что к данным конструкциям в контексте международного частного права следует применять коллизионные нормы о договорах в отношении недвижимого имущества, поскольку это обеспечит большую свободу субъектам соответствующего правоотношения в части установления или изменения гражданских прав и обязанностей и исключит возможность суда признать нетипичную конструкцию ограниченного вещного права противоречащей закону.

  Ключевые слова: недвижимое имущество, земельный участок, международное частное право, иностранные лица, вещь, обязательство, коллизионная привязка.

• 

  Бизнес, менеджмент и право

  № 3 (2020)

  НЕСОСТОЯТЕЛЬНОСТЬ (БАНКРОТСТВО)

  1. Белых В.С. belykhvs@mail.ru Институт несостоятельности (банкротства) в современной России и отдельных зарубежных странах

  Аннотация: В статье рассматривается в сравнительном плане институт несостоятельности (банкротства) в России и в отдельных зарубежных странах. В частности, автор особо обращает внимание на доктринальные системы правового регулирования несостоятельности, а также на некоторые принципиальные положения, такие как национальная экономика, комплексный (межотраслевой) характер института несостоятельности (банкротства). Далее в статье рассматриваются основные правовые акты, посвященные несостоятельности (банкротству) в странах континентальной Европы, Англии и США. В заключении статьи сформулирован ряд концептуальных положений. Например, автор предлагает разработать научно обоснованную государственно-правовую концепцию развития законодательства о несостоятельности (банкротстве).

  Ключевые слова: несостоятельность (банкротство), правовой институт несостоятельности, системы правового регулирования несостоятельности, основные правовые акты о несостоятельности в Англии и США, в странах Европы, прокредиторская и продолжниковская концепции несостоятельности.

   

  2. Горбашев И.В. gorbashev_iv@vsrf.ru Историческая трансформация банкротной парадигмы как необходимая предпосылка для признания несостоятельности группы лиц

  Краткая аннотация: Понимание человечеством банкротства на протяжении веков трансформировалось и прошло путь от «лично[1]телесной» ответственности к имущественному взысканию. Исходя из этого сущность банкротства в современном праве заключается в констатации определенного состояния не самого должника, а его имущества. Подобное изменение отношения к несостоятельности позволяет в определенной степени разорвать связь между самой процедурой и личностью должника, выдвинув на первый план вопрос распределения активов. В свою очередь, взгляд на несостоятельность под таким углом открывает возможность для исследования вопроса о допустимости проведения процедуры более чем над одним должником.

  Ключевые слова: банкротство, несостоятельность, «лично-телесная» ответственность, имущественное взыскание, состояние имущества, деперсонализция процедуры, группа лиц, корпоративные группы.

   

  3. Калугин В.Ю. kalugin2006@yandex.ru Освобождение от долгов как результат процедуры банкротства

  Аннотация: Статья посвящена вопросам оценки последствий освобождения гражданина от обязательств по итогам процедур банкротства.

  Ключевые слова: банкротство, освобождение от долгов.

   

  4. Славич М.А. mslavich@yandex.ru  Особая роль публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства» в рамках дела о банкротстве застройщика

  Аннотация: Cтатья раскрывает правовое положение публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства» в рамках процедуры банкротства застройщика. Рассматривается положение Фонда в качестве участника дела о банкротстве застройщика, а также в качестве лица, играющего ведущую роль в реализации специальных процедур в рамках банкротства застройщиков, посредством которых осуществляется удовлетворение требований участников строительства.

  Ключевые слова: банкротство, застройщик, Фонд, специальные процедуры, объект строительства.

   

  ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ ПРАВО

  5. Салиева Р.Н. sargus6@yandex.ru Единая научно-техническая политика как основа развития научнотехнического сотрудничества Российской Федерации и стран СНГ, ЕАЭС в сфере природопользования и охраны окружающей среды

  Аннотация: На основе анализа действующего российского законодательства и сложившихся научных подходов раскрывается содержание термина «государственная научно-техническая политика», а также рассматривается содержание понятия «единая научно-техническая политика». На основе анализа содержания легального определения термина «государственная научно-техническая политика», а также анализа программных и иных документов выявлены основные элементы научно-технической политики. На основе анализа соглашений, документов, принимаемых на уровне различных органов СНГ и ЕАЭС, выявлено, что участниками применяются различные формы государственной поддержки и меры стимулирования научно[1]технической и инновационной деятельности, а также различные формы научно-технического сотрудничества: евразийские технологические платформы; соглашения по сотрудничеству в области фундаментальной науки государств – участников СНГ и др. Одним из вариантов развития научно-технического сотрудничества является формирование единой научно-технической политики, на основе которой возможно дальнейшее научно[1]техническое сотрудничество в разных отраслях, в том числе в отраслях ТЭК по проблемам рационального природопользования, экологии и охраны окружающей среды. Формирование единой научно-технической политики государств, входящих в интеграционные объединения СНГ и ЕАЭС, представляется целесообразным на основе единых принципов научно-технологического развития.

  Ключевые слова: единая научно-техническая политика; государственная научно-техническая политика; промышленная политика; научно-техническая деятельность; инновационная деятельность.

   

  6. Гаевская Е.Ю. ekaterinagaevskay@yandex.ru, Вагина О.В. bmpmag@mail.ru К вопросу об установлении границ водного объекта

  Аннотация: В своей статье авторы уделяют внимание вопросу, касающемуся установления границ водного объекта. Приходят к выводу, что термины «береговая линия» и «граница водного объекта» являются тождественными. Анализируют процедуру установления границы водного объекта и судебную практику по данной теме.

  Ключевые слова: водный объект, граница водного объекта, береговая линия, береговая полоса

   

  СТУДЕЧЕСКАЯ НАУКА

  7. Зверев М.А mzverev2000@gmail.com Тенденции развития административной реформы на примере реформирования системы федеральных органов исполнительной власти

  Аннотация: В настоящей статье рассматривается такое сложное и актуальное явление административно-правовой действительности как административная реформа: её правовая природа, проблемные моменты, доктринальные подходы к сущности административной реформы. Административная реформа понимается как комплекс мер по совершенствованию системы органов исполнительной власти и созданию условий для эффективного выполнения ими своих функций. На примере зарубежного опыта административного реформирования делается вывод о необходимости всестороннего преобразования, направленного как на сокращение давления государства на экономику, так и на повышение эффективности деятельности органов государственной власти, создание транспарентной системы, которая бы позволяла гражданам эффективней отстаивать свои права. Подвергаются анализу доктринальные подходы к тенденциям административной реформы и предлагается комплексный подход к пониманию тенденций административного реформирования. Анализируется проблема правового регулирования структуры и системы деятельности федеральных органов исполнительной власти, предлагается принятие отдельного федерального закона. Особое внимание уделяется рассмотрению основных нормативных правовых актов в этой сфере, для осмысления направления реформ подобного рода в современной России.

  Ключевые слова: административная реформа, федеральные органы исполнительной власти, разделение властей, централизация, децентрализация, государственная служба

• 

  Бизнес, менеджмент и право

  № 2 (2020)

  ГРАЖДАНСКОЕ И ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЕ ПРАВО

  1. Золотухин А.В. mczolotoy@rambler.ru К вопросу об алеаторной природе договора страхования предпринимательского риска

  Аннотация: В статье рассматривается правовая природа договора страхования предпринимательского риска с позиции его алеаторного характера. Приводятся научные высказывания, в которых отражены два подхода на предмет алеаторности договора страхования: признающий и отрицающий алеаторную природу данной договорной конструкции. Автор в своем исследовании примыкает к группе ученых, признающих алеаторный характер договора страхования предпринимательского риска. Делается вывод, что расчет вероятностей лежит в основе страхования как экономической деятельности, а не в договорных отношениях страховщика с отдельным страхователем и именно алеаторная природа договора страхования предпринимательского риска дает начало расчетному принципу страхования. При этом автор допускает существование договоров страхования без алеаторной составляющей, к которым относятся договоры накопительного страхования.

  Ключевые слова: договор страхования предпринимательского риска, алеаторный характер, рисковые договоры, договор накопительного страхования.

   

  2. Султонова Т.И. sultanova77@mail.ru Формы организации предпринимательства в Республике Таджикистан и пределы свободы их выбора

  Аннотация: В статье на основе анализа действующего законодательства Республики Таджикистан рассматриваются существующие ограничения свободы выбора и форм организации предпринимательской деятельности. Выражая в целом одобрительную позицию относительно существующих ограничительных мер, вызванных необходимостью защитить экономический оборот, права и законные интересы других лиц, автор высказывает отрицательное отношение к предусмотренным налоговым законодательством требованиям, которые ставят право граждан заниматься индивидуальной предпринимательской деятельностью и свободу выбора этой формы организации предпринимательства в зависимость от размеров дохода предпринимателя. В рамках статьи автор отвечает на вопросы, насколько фискальная цель может иметь значение основополагающей и единственной причины введения ограничительного режима в отношении выбора формы организации предпринимательства, насколько установление такого ограничительного режима является сферой регулирования налогового законодательства.

  Ключевые слова: предпринимательская деятельность, формы организации предпринимательства, индивидуальный предприниматель, предпринимательская деятельность без образования юридического лица, свобода осуществления предпринимательской деятельности, ограничения принципа свободы предпринимательской деятельности.

   

  3. Рубцова Н.В. rubtsova@yandex.ru Предпринимательская = профессиональная деятельность: pro et contra

  Аннотация: Статья посвящена исследованию соотношения предпринимательской и профессиональной деятельности. Анализируются позиции «за» и «против» отождествления указанных видов деятельности. Особое внимание уделяется изучению профессионализма как доктринального сущностного признака предпринимательской деятельности. На основании проведенного исследования сделан вывод о том, что предпринимательская и профессиональная деятельность не могут рассматриваться как тождественные понятия.

  Ключевые слова: предпринимательская деятельность, профессиональная деятельность, профессионализм, доктринальный признак.

   

  4. Бажина М.А. mashsol@mail.ru, Щекочихина Е. П. helena271@rambler.ru Перспективы развития правового регулирования прямых смешанных перевозок в РФ

  Аннотация: Статья посвящена основным проблемам, касающимся правового регулирования мультимодальных перевозок в России. Авторы выделяют несколько аспектов, таких как: смешение понятий, используемых в транспортном законодательстве, отсутствие единого документа для применения при мультимодальных перевозках, а также правового регулирования участника, который был бы ответственным за всю перевозку грузов.

  Ключевые слова: мультимодальная перевозка, единый документ перевозки, понятие, экспедитор, экспедитор-принципал, оператор.

   

  5. Михалев К. А. mikhalev.upd@gmail.com, Витман Е.В. vitmanev@gmail.com, Брюхов Р.Б. brukhovr@gmail.com Проблемы реализации опционов в корпоративных сделках

  Аннотация: Статья посвящена анализу практических вопросов реализации корпоративных опционов, возникших после закрепления данной конструкции в российском гражданском праве. Исследуются проблемы механизма реализации опциона акций непубличный обществ; отчуждения предмета опциона третьему лицу; условий совершения распорядительной сделки.

  Ключевые слова: корпоративное право; опцион; Единый государственный реестр юридических лиц; акция; доля в уставном капитале.

   

  ПРАВО И ЦИФРОВАЯ ЭКОНОМИКА

  6. Белых В.С. belykhvs@mail.ru, Коньков К.А. kir-konkov@yandex.ru, Болобонова М.О. mbolobonova@bk.ru Проблемы совершенствования антимонопольного законодательства в условиях цифровой экономики: спорные вопросы теории и практики

  Аннотация: В статье анализируются актуальные проблемы применения антимонопольного законодательства в условиях цифровой экономики. Рассматриваются такие проблемы правового регулирования деятельности цифровых платформ, определение доминирующего положения на цифровых рынках. Авторы обозначают направления совершенствования антимонопольного законодательства в указанной сфере.

  Ключевые слова: цифровые платформы, цифровые рынки, антимонопольное регулирование, сетевые эффекты, антимонопольный комплаенс, большие данные, доминирующее положение, «пятый антимонопольный пакет».

   

  7. Болобонова М.О. mbolobonova@bk.ru Проблемы совершенствования антимонопольного законодательства в условиях цифровой экономики: спорные вопросы теории и практики

  Аннотация: Статья посвящена вопросу правового регулирования «больших данных». Дается определение «больших данных», рассматривается их соотношение с персональными данными и информацией в целом. Выделяются разновидности больших данных, сферы их использования, анализируются основные проблемы, возникающие по поводу их использования. Раскрываются основные модели правового регулирования больших данных, обмена данными и трансграничного оборота данных в зависимости от вида цифровых платформ. Ключевые слова: большие данные, персональные данные, цифровые платформы, цифровая экономика, антимонопольное регулирование, «пятый антимонопольный пакет», трансграничный оборот данных, обмен данными.

   

  8. Болобонова М.О. mbolobonova@bk.ru, Хрупалов В.А. v.khrupalov@mail.ru Правовое регулирование оборота данных в деятельности цифровых платформ: спорные вопросы теории и практики

  Аннотация: Статья посвящена вопросу правового регулирования «больших данных». Дается определение «больших данных», рассматривается их соотношение с персональными данными и информацией в целом. Выделяются разновидности больших данных, сферы их использования, анализируются основные проблемы, возникающие по поводу их использования. Раскрываются основные модели правового регулирования больших данных, обмена данными и трансграничного оборота данных в зависимости от вида цифровых платформ.

  Ключевые слова: большие данные, персональные данные, цифровые платформы, цифровая экономика, антимонопольное регулирование, «пятый антимонопольный пакет», трансграничный оборот данных, обмен данными.

   

  ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ ПРАВО

  9. Гаевская Е.Ю. ekaterinagaevskay@yandex.ru, Вагина О.В. bmpmag@mail.ru К вопросу об обеспечении реализации принципа деления земель по целевому назначению нормами Кодекса РФ об административных правонарушениях

  Аннотация: В своей статье авторы проанализировали вопросы, которые могут возникать при обеспечении принципа деления земель по целевому назначению нормами Кодекса РФ об административных правонарушениях.

  Ключевые слова: земельные правоотношения, категории земель, деление земель по целевому назначению, административная ответственность за земельные правонарушения

   

  ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЕ ПРАВО

  10. Шафир А.М. shafir07@mail.ru Потребитель энергоресурсов как энергоснабжающая организация

  Аннотация: В энергоснабжении складывается уникальная экономико-правовая модель, когда потребитель энергоресурсов не только использует полученную от энергоснабжающей организации энергию, но и участвует в процессе выработки энергии и тем самым может в договорных отношениях с энергоснабжающей организацией выступать как поставщик энергоресурсов и даже получать за это вознаграждение, превращая процесс энергоснабжения, по сути дела, в сотрудничество, совместную деятельность производящих и потребляющих энергию субъектов. Снабжение энергоресурсами характеризуется не только распространением отношений сферы производства (снабжения) на сферу потребления энергии, но и обратным процессом – участием субъектов потребления в производстве энергии и, отсюда, распространением полномочий субъектов потребления на сферу производства (снабжения). Экономико-правовой процесс энергоснабжения – это, по сути дела, сотрудничество, совместная деятельность производящих и потребляющих энергию субъектов.

  Ключевые слова: энергия, энергоресурсы, предмет экономических отношений по снабжению энергоресурсами, энергопотребление, сотрудничество производителя и потребителя энергоресурсов.

   

  УГОЛОВНОЕ ПРАВО

  11. Калугин В.Ю. kalugin2006@yandex.ru Использование институтов банкротства в уголовно-правовой сфере

  Аннотация: Статья посвящена вопросам применения законодательства о банкротстве граждан, гармонизации законодательства о банкротстве, уголовного, уголовно-процессуального и уголовно-исполнительного законодательства.

  Ключевые слова: банкротство, уголовная ответственность должников, освобождение от наказания.

• 

  Бизнес, менеджмент и право

  № 1 (2020)

  КОНСТИТУЦИОННАЯ ЭКОНОМИКА

  1. Белых В.С. belykhvs@mail.ru Мысли и размышления о конституционной реформе: социально-экономический аспект

  Аннотация: В статье рассматриваются некоторые поправки в Конституцию РФ, и в первую очередь те, которые имеют непосредственное отношение к экономике и социальному развитию общества. На взгляд автора статьи, ряд положений Конституции нуждаются в дополнительном изучении и корректировке. В частности, анализируется п. 2 ст. 8 Конституции, где речь идет о формах собственности. На практике вызывают вопросы так называемые «иные формы собственности». Далее в статье предлагается дополнить Конституцию нормой о рентном доходе от использования и реализации природных ресурсов. Рентный доход должен принадлежать всем гражданам России с момента рождения. В конце статьи автор обращается к теме о национальные идеи России, которая не получила отражение в поправках в Конституцию. Автор считает, что в современных условиях развития государства и общества тема о национальной идее весьма актуальна!

  Ключевые слова: Конституция РФ, поправки в Основой закон, формы собственности, смешанная форма собственности, рентный доход, национальная идея. 

   

  2. Шишкин С.Н. sergey.n.shishkin@gmail.com Правовой анализ экономики: постановка проблемы, конституционные критерии.

  Аннотация: В статье обосновывается необходимость теоретической концепции «правовой анализ экономики», определяются основания, цель и критерии данной концепции. Автор рассматривает такие научные направления, как «экономический анализ права» и «конституционная экономика» и делает вывод о том, что правовой анализ экономики развивает позиции и идеи конституционной экономики. В качестве критериев, используемых при осуществлении правового анализа экономики, могут применяться именно конституционные цели, ценности и принципы.

  Ключевые слова: экономический анализ права, конституционная экономика, правовой анализ экономики, цель права, ценность права, принцип права. 

   

  3. Сухоруков А. С. suhorukovS@mail.ru Проблемы правового регулирования конкуренции в Свердловской области в контексте конституционной реформы

  Аннотация: В статье исследуются проблемы правового регулирования конкуренции в Свердловской области в контексте конституционной реформы. Актуальность данного исследования предопределяется развитием конкуренции в нашей стране и ее важностью для отечественной экономики. Целью данной статьи является раскрытие содержания конституционно-правового регулирования конкуренции и определения его значения для регионального регулирования конкуренции, а также выявление проблем правового регулирования конкуренции в Свердловской области. В статье раскрыто содержание конституционно-правового регулирования конкуренции и выделены его составляющие. Дано определение конституционно-правовым основам конкуренции и конституционному праву на конкуренцию. Раскрыта структура законодательства о конкуренции. В связи с конституционной реформой проведен анализ особенностей конституционного закрепления положений о разграничении предметов ведения между Российской Федерацией и ее субъектами в сфере законодательства о конкуренции, выявлены проблемы правового регулирования. Представлен обзор планируемых изменений в Конституцию РФ в сфере экономических отношений, наиболее тесно связанных с конкуренцией. Также в статье сформулированы предложения по совершенствованию действующего федерального законодательства и законодательства Свердловской области о конкуренции.

  Ключевые слова: Конституционно-правовое регулирование конкуренции, конституционно-правовые основы конкуренции, конституционное право на конкуренцию, законодательство о конкуренции, стандарт развития конкуренции. 

   

  ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЕ ПРАВО

  4. Надеждин Н.Н. ar_shadow@mail.ru Свобода предпринимательской деятельности: проблемы гражданско-правового обеспечения

  Аннотация: В статье рассматривается влияние деятельности законодательных, исполнительных и судебных органов государственной власти на развитие предпринимательского права в России. Все они имеют широкую компетенцию в регламентации тех или иных вопросов предпринимательства, но используют различные методы, находящиеся в зависимости от многих факторов. Общих требований к методам или системе правового воздействия на предпринимательство до настоящего времени не установлено. Автор считает, что перевод конституционно установленных, но содержательно не раскрытых «экономических свобод» предпринимательской деятельности в отраслевые юридические гарантии позволил бы усовершенствовать модель правового регулирования предпринимательской деятельности и обеспечил её большую свободу и эффективность.

  Ключевые слова: предпринимательская деятельность, экономическая деятельность, правовое регулирование предпринимательской деятельности, законодательство о предпринимательской деятельности, пределы государственного воздействия на экономику и предпринимательство 

   

  5. Архиереев Н.В. nick.mr@rambler.ru Практика и инициативы транснациональных корпораций в отношении искусственных разумных систем

  Аннотация: В последнее время искусственный интеллект вызывает всевозрастающий интерес ученых-правоведов. В статье автор рассматривает подходы транснациональных корпораций в отношении искусственного интеллекта, поскольку такие корпорации, обладая огромным научным и материальным потенциалом, значительно приблизили Будущее. Исследование этих подходов представляется важным, поскольку транснациональные корпорации имеют существенное влияние на мировую экономику и правовое регулирование общественных отношений. Сделан вывод, что исследованные декларативные документы корпораций будут являться основой для нормативных актов разных стран и их объединений в области искусственного интеллекта.

  Ключевые слова: искусственный интеллект, принципы использования, корпорации, этические нормы, правовое регулирование.

   

  6. Виниченко С.И. 89122630078@bk.ru Влияние биржевых механизмов на опционные конструкции в Гражданском кодексе РФ

  Аннотация: В статье исследуется опцион, раскрываются его особенности, а также показывается тенденция рецепции Гражданским кодексом РФ некоторых современных экономико-юридических наработок. Ставится вопрос о внесении корректировок в содержание ГК РФ.

  Ключевые слова: опцион, опцион на заключение договора, опционный договор

   

  7. Запорощенко В.А. zva-1980@bk.ru Правовая природа внебиржевых договоров

  Аннотация: В статье исследуются внебиржевые договоры, раскрываются их особенности, а также черты, отличающие их от биржевых договоров. Акцентируется внимание на специфике правового регулирования внебиржевых договоров.

  Ключевые слова: биржевой договор, внебиржевой договор, организованные торги, товар, объект внебиржевого договора

   

  ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ ПРАВО

  8. Игнатьева И. А. igna123@rambler.ru Правовая охрана природы Арктики и внедрение наилучших доступных технологий

  Аннотация: В статье обращается внимание на необходимость принятия усиленных мер по охране уязвимой арктической природы, в ряду которых могло бы явиться обеспечение государством внедрения природопользователями, осуществляющими хозяйственную или иную деятельность в Арктике, наилучших доступных технологий. Предлагается соответственно расширить перечень оснований для отнесения объектов, негативно воздействующих на окружающую среду, к объектам I категории, путем учета факта нахождения объекта на территории Арктической зоны Российской Федерации и других территориях со специфическим режимом охраны окружающей среды.

  Ключевые слова: Арктическая зона Российской Федерации, наилучшие доступные технологии, уязвимая окружающая среда Арктики

   

  9. Гаевская Е.Ю. ekaterinagaevskay@yandex.ru, Вагина О.В. bmpmag@mail.ru К вопросу о возможности подачи повторного иска при легализации самовольной постройки

  Аннотация: В данной статье авторы рассматривают вопрос, связанный с возможностью подать повторный иск о признании права собственности на самовольную постройку, при условии, что уже было вынесено судебное решение об отказе в удовлетворении исковых требований.

  Ключевые слова: самовольная постройка, признание права собственности, повторный иск.

   

  10. Пельвицкая Е.П. pelwi@yandex.ru К вопросу взыскания неосновательного обогащения в случае фактического изъятия (занятия) земельного участка для государственных или муниципальных нужд

  Аннотация: В статье рассмотрены вопросы о правовой природе кондикционных обязательств и их соотношение с убытками в делах, связанных с фактическим изъятием земельных участков, и о надлежащем ответчике в таком виде споров. При фактическом изъятии (занятии) земельного участка по иску частного собственника суды безусловно взыскивают убытки в размере рыночной стоимости изъятого недвижимого имущества непосредственно с публичного образования, для целей которого и был занят данный участок. Требования же о взыскании неосновательного обогащения за период фактического пользования изъятого (занятого) земельного участка, даже при установлении факта нарушения процедуры изъятия со стороны публичного образования, суды зачастую оставляют без удовлетворения.

  Ключевые слова: изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд, частная собственность, неосновательное обогащение, убытки.

   

  ПРОКУРОРСКИЙ НАДЗОР

  11. Чукреев В. А. prnad@usla.ru К вопросу о проблемах прокурорского надзора за исполнением законодательства о противодействии экстремизму и терроризму

  Аннотация: В статье рассмотрены проблемы, возникающие при осуществлении прокурорского надзора за исполнением законодательства о противодействии террористической и экстремистской деятельности, сформулированы предложения о внесении изменений и дополнений в закон «О противодействии терроризму» и закон «О противодействии экстремистской деятельности».

  Ключевые слова: терроризм, террористический акт, экстремизм, экстремистская деятельность, прокурор, прокурорский надзор, правовые средства прокурора, акты прокурорского реагирования.

   

  ТРИБУНА МОЛОДЫХ УЧЕНЫХ

  12. Славич М. А. mslavich@yandex.ru Финансирование мероприятий по завершению строительства объектов застройщика-банкрота

  Аннотация: Статья раскрывает содержание специальных процедур в рамках банкротства застройщиков, посредством которых осуществляется финансирование строительства незавершенных строительством объектов. Рассматриваются порядок, условия проведения, установленные законом. Предлагаются пути совершенствования отдельных норм.

  Ключевые слова: банкротство, застройщик, финансирование, процедура, объект строительства.

   

  13. Маркевич Н. В. markevich.natalia1995@gmail.com Договоры в сфере воздушных перевозок: понятие и основные черты

  Аннотация: В статье анализируются понятия и особенности существующих договоров в сфере авиационных перевозок, соотношение договоров воздушной перевозки в зависимости от вида перевозки, а также основные черты договора на выполнение авиационных работ. Отмечаются основные элементы и правовая природа каждого договора, а также специфика их понимания и практического применения.

  Ключевые слова: воздушные перевозки, договор воздушной перевозки, договор авиационной перевозки, воздушный чартер, договор на выполнение авиационных работ.